Решение было принято в срочном порядке на закрытом заседании Кабмина. Срочность вызвана следующим обстоятельством. Порт г. Вентспилса получил предложение поучаствовать в строительстве «Северного потока-2». Суть предложения: Вентспилс принимает у себя необходимые для строительства трубы, хранит их на своих площадках и доставляет в море к месту прокладки газопровода.
Руководство порта подсчитало, что участие в проекте принесет латвийской экономике 25 млн евро. Предусмотрены также инвестиции в развитие порта в размере 14 млн евро. По латвийским меркам, деньги весьма приличные.
В состав правления Вентспилсского порта входят восемь человек, пять из них делегированы министерствами. Таким образом, решение правительства, принятое 21 апреля, автоматически срывает выгодную для страны сделку.
Каковы причины запрета? Официально главной причиной названа угроза национальной безопасности. По словам главы МИД Латвии Ринкевича, под прикрытием работ по строительству «Северного потока-2» Россия сможет осуществлять в Вентспилсском порту и прибрежных водах разведывательную деятельность. А если вдруг случится теракт, то Кремль этим воспользуется и пришлет своих военных охранять газопровод.
Детские объяснения, способные удовлетворить разве что самых наивных русофобов (которых в Латвии, впрочем, хватает). Коротко напомню предысторию вопроса.
«Северный поток-2» — труба-близнец действующего «Северного потока». Новый газопровод, запуск которого запланирован на 2019 год, должен пройти по дну Балтийского моря до побережья Германии. Это самый короткий экспортный маршрут от ресурсной базы — Ямала — до основного европейского потребителя.
В «старой» Европе проект был в целом воспринят благосклонно, но восточноевропейцы взбунтовались. Застрельщиком бунта выступила Польша, к ней присоединились Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Хорватия, Греция, Литва, Латвия и Эстония, а также не являющаяся членом ЕС Украина.
Позиция Киева понятна: если проект будет реализован, Украина, по оценкам экспертов, потеряет на транзите российского газа до 2 млрд долларов ежегодно. Прямые экономические потери угрожают и Словакии. Что касается остальных противников «Северного потока-2», то это чистой воды политика. Желание навредить России и спасти от экономического краха Украину. Точнее, спасти от политического краха украинских политиков, пришедших к власти на волне Майдана.
Ну и, конечно, примешиваются старые страхи Восточной Европы, оживающие всякий раз, когда укрепляется российско-германское сотрудничество.
Однако решающее слово — быть или не быть проекту — остается за Европейской Комиссией (ЕК), органом исполнительной власти Евросоюза. Последние новости свидетельствуют, что европейское начальство склоняется в пользу «Северного потока-2». По крайней мере, так можно истолковать публикацию на близком к Еврокомиссии портале EurActiv: «Чиновники ЕС говорят, что председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер решил идти вперед с «Северным потоком-2» и, весьма вероятно, даст отмашку в ближайшие месяцы». По информации EurActiv, «зеленый свет» проекту будет дан в сентябре 2017 года, после выборов в Германии.
ЕК запросила полномочия у стран Евросоюза на ведение переговоров с Россией. Пока нет внятной информации, решило ли «идти вперед» вместе с Юнкером большинство членов Еврокомиссии. Неясно также, какова будет окончательная позиция Швеции и Дании, через прибрежные зоны которых должен пройти трубопровод. Негативное отношение к «Северному потоку-2» сохраняет администрация США.
И все же шансы европейских сторонников проекта выглядят предпочтительнее. По очень простой причине — деньги. Все страны ЕС, выступающие против «Северного потока-2», являются реципиентами (получателями), говоря грубее — иждивенцами. Они получают из бюджета Евросоюза больше, чем вносят в него. Вот, например, данные по Чехии: в 2016 года страна внесла 44,2 млрд крон, а получила 123,8 млрд крон. Разница между вкладом в общую копилку и дотациями — почти 3 млрд евро, и это только за один год.
А главные доноры — страны старой Европы. У Германии ежегодный вклад превышает дотации на сумму более 11 млрд евро, тот же показатель у Франции — более 8 млрд евро, у Голландии — более 2 млрд евро. Это именно те государства, которые поддерживают «Северный поток-2». И у них есть финансовый рычаг, с помощью которого они могут вразумить фрондеров.