Подтвержденная МИД ФРГ встреча “нормандской четверки” в Берлине 30 мая на уровне замминистров иностранных дел показывает, что Германия и Франция стремятся продемонстрировать свою политическую состоятельность. Такое мнение озвучил политолог Александр Асафов.
“Минские соглашения изначально для Запада были понятным алгоритмом решение кризиса на юго-востоке Украины. Однако Европа и США предпочитают не погружаться в них глубоко, полагая, что нужно лишь обеспечить пункты выполнения документа, чтобы решить проблему. Именно поэтому президент РФ Владимир Путин в Париже сегодня будет объяснять коллеге Эммануэлю Макрону суть “Минска-2” и участия в нем Франции.
На сегодняшний день позиции Москвы в “Нормандской четверке” у Москвы самые прочные – Запад это понимает, потому в последнее время выступления канцлера Германии Ангелы Меркель стали редкостью. Все видят, что российская сторона приняла “формулу Штайнмайера” и теснее всех участвует в судьбе Украины, в том числе оказывая гуманитарную помощь и выражая готовность к диалогу с Киевом. Запад за последние три года для продвижения минских соглашений не сделал ничего”, – отмечает эксперт.
Сегодня официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер заявил, что рабочая встреча “нормандской четверки” (Россия, Германия, Франция, Украина) на уровне пройдет в Берлине 30 мая. Россию на ней представит заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин. Берлин заявил: интенсивное сотрудничество в минском процессе с целью урегулирования украинского кризиса продолжается. На предстоящей встрече будет обсуждаться нынешнее развитие ситуации в свете соблюдения режима прекращения огня и обязательств минского соглашения.
“Как известно, на последней встрече в “нормандской формате” 19 октября было решено создать “дорожную карту” по выполнению минских соглашений, однако Киев благополучно эту работу завалил. При этом на лидеров Германии и Франции постоянно давят собственные элиты, требуя результатов по украинскому кризису – он тянет за собой большие финансовые траты, санкции и множество других неприятных для Европы последствий. А так как попытки Порошенко привлечь к диалогу США или Китай провалились, остались лишь две возможности урегулировать проблему”, – считает политолог.
“Нормандская четверка” нужна Западу для “сохранения лица”
“Нормандский формат” образовался специально для решения проблем по урегулированию ситуации на востоке Украины и исполнению минских соглашений. Впервые главы России, Германии, Франции и Украины встретились в Нормандии 6 июня 2014 года. Всего с того дня на уровне глав государств “четверка” общалась 13 раз, кроме того, регулярно проходили консультации на уровне МИД. В последний раз президенты встречались в октябре 2016 в Берлине, где обсудили реализацию “Минска-2”.
Запад и Украина регулярно обвиняют Россию в невыполнении минских договоренностей. Москва же неоднократно объясняла: подписантами этих соглашений являются Киев и самопровозглашенные республики Донбасса, РФ обязательств по “Минску-2” не имеет вовсе. И выступает лишь гарантом выполнения пунктов документа со стороны Донбасса, как Германия и Франция обязались принудить к этому Киев. Но украинские власти не раз открыто отказывались подчиняться договоренностям, Берлин и Париж предпочитают на это не реагировать.
“Канцлеру Германии Ангеле Меркель “нормандская четверка” нужна лишь для укрепления собственного имиджа в преддверии осенних выборов – показать, что она может вести диалог на внешнеполитической арене с ведущими державами мира. Новый президент Франции Макрон пытается доказать спорный постулат, введенный еще Де Голлем: Париж в состоянии быть посредником в крупных конфликтах и улаживать их.
Но во всем этом контексте весьма интересна позиция США, которые сегодня заявили, что готовы возобновить встречи с Россией по Украине на уровне советников президентов, подобных прежнему формату “Сурков-Нуланд”. Тем самым показав равнодушие к призывам Киева “не решать судьбу Украины без Украины”. Судя по поведению администрации Дональда Трампа, Вашингтон равнодушен к будущему Украины и намерен прекратить расходовать средства на этот явно убыточный проект.
Предстоящая 30 мая в Берлине встреча – чисто техническая, ожидать от нее весомых результатов не приходится. Однако она станет ступенью к подготовке к диалогу на уровне глав “нормандской четверки”. Фактически судьба Украины в ближайшем будущем будет решаться на двух встречах – Путина с Трампом и Путина с Меркель и Олландом. Киев из повестки принятия решений ожидаемо исключается”, – заключает Александр Асафов.