Ровно год назад, 9 ноября 2016 года, мир проснулся и изумленно узнал, что в США новый президент — Дональд Трамп.
Больше всего была удивлена (вернее, шокирована) сама Америка. Точнее, ее истеблишмент и представители длинного списка прогрессивных социальных групп. Гигантский торт в виде головы Трампа, который нью-йоркские активисты прикатили в ночь на 9‑е к Башне Трампа, чтобы начать его демонстративно есть, исключительно точно описывает концентрированные ожидания «городской либеральной Америки».
Морально подготовившихся к эре Клинтон было множество — от левых студентов в кампусах (сначала агитировавших «за Берни Сандерса и социалистические реформы», а потом «против Трампа, расиста и ренегата») до режиссеров и продюсеров (если подсчитать число женщин-президентов в сериалах, то к концу 2016-го оно откровенно зашкаливало. Публику в открытую готовили морально к неизбежному, как казалось тогда, будущему).
Шок был глубочайший. После избрания Трампа в течение нескольких недель проводились даже так называемые «плакательные сессии» в специально открытых в ряде университетов «кабинетах постэлекторальной психической разгрузки».
Сейчас, год спустя, интересно вспомнить, чего ожидали от Трампа и что от него получили — как его соотечественники, так и внешний мир.
Тут, впрочем, надо сделать уточнение. Между «что обещал Трамп» и «чего от него ожидали» имелась уже тогда серьезнейшая разница, и все ее понимали.
Например, несмотря на то, что в Америке самым громким обещанием Трампа считалась Великая Мексиканская стена длиной полторы тысячи километров и высотой четыре метра, построенная за счет Мексики же, в ее реальность мало кто верил.
А вот то, что Трамп отменит всю систему идеологизированной внешней политики и заменит ее на прагматичную систему «сделок», и его сторонники, и противники допускали вполне. Хотя бы потому, что подход его предшественников, заключавшийся в том, чтобы просто односторонне давить на страны мира, принуждая их к выполнению воли американской элиты, определенно начал пробуксовывать.
Однако очевидно было также и то, что Трамп идет поперек не только демократов, но и вообще значительной части американской элиты, за последние четверть века «вылупившейся» из своего национального статуса и превратившейся, скорее, в «над-американскую». То есть со штаб-квартирой в США, но не то чтобы сильно связанную какими-то границами и имеющую интересы по всему глобусу.
Этой элите лозунг «Америка в первую очередь» по понятным причинам казался подозрительным. И даже вообще шагом назад.
Поэтому выполнение каждого обещания Трампа зависело от того, сумеет ли он для начала заключить «чудесную сделку» с этой собственной элитой.
Спустя год мы можем констатировать: в общем-то, нет, не сумел. Великой внутриамериканской сделки пока так и нет.
Это касается как внутренней политики, так и внешней, напрямую касающейся нас с вами.
Если коротко, внутренние обещания Трампа в большинстве своем либо не реализованы (отмена Obamacare, запрет на иммиграцию мусульман в США), либо находятся «в процессе» (изменение правил депортации нелегалов, налоговая реформа) — и пока непонятно, к чему они приведут. Некоторые по-прежнему находятся на грани реальности и фантастики. Например, про ту же Мексиканскую стену Трамп поминает до сих пор, а недавно где-то в районе Сан-Диего даже были вбиты первые ее сваи — но для целого года сделано подозрительно мало. И если строительство стены будет продолжаться такими темпами, она рискует повторить судьбу Великой Украинской стены им. Яценюка.
Не сбылись пока, впрочем, и множественные пугалки, согласно которым президент Трамп немедленно принесет в США новую гражданскую войну. Просто потому, что в «холодном», вялотекущем виде эта война началась еще при предшественнике Трампа — число бунтов, погромов и массовых расстрелов на излете президентства Обамы резко пошло вверх, и то, что мы наблюдаем в Америке сегодня (в частности, идеологизированный «памятникопад» и стычки толп с полицией), — есть лишь дальнейшее развитие хаоса, начавшегося раньше. Впрочем, он пока достаточно локален и в «войну всех против всех» еще не перерос. Это не значит, что Америка полностью застрахована от перехода внутреннего конфликта в «горячую фазу». Просто если он случится — то это будет явно не из-за Трампа, а из-за того, что он тоже не сумел остановить развивающийся в державе социальный кризис.
Что до внешней политики, то Трампу удалось выполнить одно громкое обещание: выйти из Парижского соглашения по климату. Впрочем, реализация его в практическом смысле, то есть восстановление десятков тысяч рабочих мест в угольной промышленности самих США, пока буксует.
Остальные планы либо пока не реализовались, либо превратились в процессе воплощения в свою противоположность.
Штука вся в том, что (как отмечают практически все наблюдатели) на внешнем фронте Трамп столкнулся с той же проблемой, что и на внутреннем: с чудовищным дефицитом «своих» кадров. В 330-миллионной стране у мультимиллиардера не нашлось достаточного числа преданных профессионалов, которые могли бы проводить его «политику сделок». Поэтому, в отличие от предшественников, первым делом менявших большую часть начальства в Госдепе, Трамп и спустя год после выборов вынужден работать по большей части с аппаратом, доставшимся от его идеологического противника Обамы.
И если внутри страны большую часть трамповских инициатив обезвреживает дружный антитрамповский блок из демократов и республиканцев в конгрессе, то снаружи антитрамповские же дипломаты проводят, как привыкли, «обамовско-клинтоновскую» политику, лишь время от времени прерываемую метаниями президента по зарубежным турне.
Поэтому принуждение партнеров по НАТО к увеличению их вклада в общий бюджет блока так и не состоялось: партнеры не торопятся.
Из-за этого до сих пор не состоялся тот главный внешнеполитический подвиг, который анонсировал кандидат в президенты США Трамп: Большая Сделка с Путиным.
С российским президентом американскому лидеру удалось пообщаться пока что только однажды — и за эту не слишком продолжительную встречу потом гораздо дольше пришлось отчитываться, отрицая множественные обвинения разной степени фантастичности.
Сейчас вот, на полях вьетнамского саммита АТЭС, Трампу доведется пообщаться с Путиным еще раз.
По официальной информации, темой будет уже не Большая Сделка, а разрешение ситуации вокруг Корейского полуострова. Которую, заметим, сделали кризисной во многом именно заведомо невыполнимые угрозы Трампа.
Что касается какой-либо сделки, то для начала американскому лидеру придется приложить немало усилий, чтобы вернуться хотя бы к той точке американо-российских отношений, с которой он начал свое президентство. Тогда казалось, что отношения находятся на уровне плинтуса — однако прошедший год доказал, что они могут пробить дно и дойти даже до откровенно истерических жестов с американской стороны. Фактически же за этот год Америка умудрилась только терять позиции на мировой арене, приобретая лишь по мелочи — и то в основном на уровне «продать собственным союзникам еще оружия».
Как мы помним, своеобразной констатацией этой новой реальности — конкретно на Ближнем Востоке — стал визит короля Саудовской Аравии в Кремль, к «новому хозяину региона».
Едва ли президент США хотел такого развития событий — но неспособность вести самостоятельную политику не является оправданием.
…На этом месте самое время задаться вопросом: а почему, собственно, Дональд Трамп, известный как бизнесмен и заключатель сделок, так и не сумел договориться со «своими» элитами?
Есть мнение, что дело в данном случае не в самом Трампе. Это не он плохой переговорщик. Просто «над-американские» элиты, против воли которых он пришел и сел в президентское кресло, не желают с ним договариваться. Они не хотят отказываться от прежнего, привычного видения мира и себя в нем. И поэтому считают, что проще переждать четыре года, пусть даже теряя позиции, чем менять концепцию.
Что ж. Четверть срока они уже выждали, по всем направлениям блокируя и ослабляя своего президента. И результаты налицо.
Остается гадать, многое ли достанется им еще через три года.