В прошедшем году ведущие специалисты органов исполнительной власти, гражданские и военные сотрудники медицинских учреждений и минобороны, СБУ и академии наук представили на утверждение премьер-министру В. Гройсману проект Стратегии биологической безопасности и биологической защиты на период до 2020 года и план мероприятий относительно ее реализации.
Авторы проекта, в частности, очень встревожены в связи с увеличением количества новых угроз и рисков глобального характера в Украине в области биологической безопасности. Они отмечают, что эпидемиологический процесс приобретает новые формы и бороться с его распространением становится намного труднее. Чаще проявляются неизвестные инфекции, появляются и быстро распространяются бактерии, с которыми не способны бороться имеющиеся антибиотики. Появились угрозы биологического происхождения, связанные с развитием современных биотехнологий и возможностями синтетической биологии.
Констатируется факт, что уровень обеспечения биологической безопасности и защиты в Украине за последние несколько лет значительно снизился. Государственный контроль за безопасностью проведения специальных работ и исследований в имеющихся в стране около 3500 лабораториях микробиологического профиля (в 372 из них исследуются опасные биологические агенты, такие как возбудители холеры, туляремии и сибирки) практически не осуществляется и в любое время может возникнуть смертельная опасность для целых районов, областей и страны в целом. В документе отмечается, что сложившаяся ситуация создала реальную угрозу для жизнедеятельности населения. Особенно опасна имеющаяся в Украине в настоящее время возможность утечки крайне опасных продуктов биотехнологии и биологических агентов из не находящихся под должной охраной лабораторий и их использования для изготовления биологического оружия. Такому варианту развития событий может способствовать и отсутствие в Украине государственных лицензий на работу с опасными агентами. Сложившаяся обстановка, по мнению государственных чиновников, может привести к дискредитации Украины как надежного участника международных режимов нераспространения оружия массового поражения.
Дискредитация – это, конечно, не очень хорошо, а вот то, что в Украине имеются все условия для возникновения страшных эпидемий и биотерроризма – это уже совсем неприятно. Особенно удивляет факт, что со смертельными агентами могут работать неподготовленные должным образом специалисты и что нет должного учета имеющихся в лабораториях опасных биоматериалов. Да и учета самих лабораторий, где можно работать с биологически опасным продуктами, тоже нет. Про количество лабораторий в проекте Стратегии так и говорится: «около 3500».
Какие факторы с точки зрения авторов Стратегии способствуют дестабилизации состояния биологической безопасности в Украине? Выделяются такие причины как:
– отсутствие интегрированного подхода по реализации государственной политики в сфере биологической безопасности;
– ведомственная несогласованность;
– неудовлетворительное состояние сил и средств гражданской обороны;
– массовые миграционные процессы, в т.ч. нелегальная миграция;
– критическая изношенность основных фондов биологически опасных объектов и недостаточный уровень их физической защиты;
– отсутствие национального реестра лабораторий микробиологического профиля с указанием лабораторий, имеющих право работать с особенно опасными патогенами;
– крайне устаревшее материально-техническое обеспечение специальных лабораторий;
– отсутствие аудита депозитариев национальных коллекций штаммов микроорганизмов, патогенных для людей и животных;
– низкий профессиональный уровень работающих с биологически опасными объектами специалистов, значительное снижение научного и производственного потенциала;
– зависимость Украины в лекарственных, иммунобиологических и диагностических препаратах от других стран;
– отсутствие должного финансирования как сотрудников (в результате почти полное отсутствие должной мотивации), так и самого процесса работ с биологически опасными объектами.
Достаточно? И это еще далеко не все!
Еще хочется отметить, что План мероприятий по реализации Стратегии обеспечения биологической безопасности и биологической защиты Украины на период до 2020 года напечатан аж на 11 стандартных листах. План может быть и не плохой, но его реализация в нынешних условиях вызывает очень большие сомнения. Скорее всего в условиях всеобщей дезорганизации и финансовой несостоятельности государства выполнен он не будет. Но хоть задумались об этой страшной угрозе и за это спасибо.
Не опоздать бы.
P.S.
Многие СМИ в течение последних двух лет сообщали информацию об открытии в Украине нескольких американских биологических лабораторий. Чем там занимаются гражданские и военные специалисты-биологи и вирусологи до сих пор никто не знает, все секретно. Почему эти лаборатории начали функционировать именно в Украине – тоже секрет.
В 2016-17гг. Украину несколько раз посетили делегации из министерства обороны США. Целью их визита было ознакомление с результатами работы Центрального санитарно-эпидемиологического управления минобороны Украины в рамках совместной американо-украинской программы уменьшения биологической угрозы. Главная задача американских специалистов состояла в обсуждении вариантов возобновления сотрудничества между двумя странами в рамках «Соглашения между министерствами обороны США и Украины относительно взаимодействия в области предотвращения распространения технологий, патогена и знаний, которые могут быть использованы в ходе разработок биологического оружия» и подготовка совместного соглашения о сотрудничестве в сфере биологической защиты.
Как – то странно, разворачивают в чужой стране секретные биологические лаборатории. К работам специалистов титульной нации не допускают. Заявляют о желании получить информацию о всех имеющихся украинских военных и гражданских наработках в области эпидемиологической обстановки. Это, мол, в ваших же интересах, мы, мол, вас защитить хотим.
А кто в составе этих делегаций? Сотрудник посольства США в Украине Дж. Винтрол, представители МО США: К. Гаррет (куратор Программы уменьшения биологической угрозы в Украине); Б. Сигель (компания «ААS»); Дж Расин, Дж. Тейлор, Б.Данилюк (компания Booz Allen). Американские специалисты выразили желание ознакомиться со специальными возможностями воинской части А0972, после чего без сопровождающих (!) их офицеров Центрального санитарно-эпидемиологического управления посетили несколько американских лабораторий в Украине.
Т.е. им знать можно и нужно все, а украинские специалисты в американские лаборатории в Украине допущены не были.
Вышеперечисленные американские специалисты, а также некоторые другие, в т.ч. представители МО США Т. Борс и Ш.Андерсен посещали американские лаборатории в Украине, а также специальную мобильную лабораторию 10 регионального санитарно-эпидемиологического управления в прошлом году еще один раз. Их сопровождал (до дверей лабораторий) директор военно-медицинского департамента ВСУ.
В 2016-17 гг. объекты украинского Центрального санитарно-эпидемиологического управления посещали также военные врачи из немецкого Бундесвера.
И как это все воспринимать? Это что попытки помочь находящейся в сложном положении стране? Или нечто другое!? Не сомневаюсь, чтобы поднять уровень биологической безопасности в стране, надо в первую очередь отказаться от такой «помощи» таких «друзей».
Пётр Маринюк, ИАП «Содружество», специально для News Front