В Испании считают, что заход кораблей российского ВМФ в порт Сеуты 9 ноября 2018 — начало новой эры в отношениях двух стран
Казалось бы, все большие и средние европейские СМИ в едином порыве должны были вынести новость о предстоящем заходе боевых кораблей российского ВМФ в испанский средиземноморский порт Сеута на первые полосы. А дальше — как пойдет — кто-то взялся бы критиковать это решение Мадрида (а в таких делах, понятно, маленькая Сеута — сама себе не хозяйка), а кто-то — приветствовать.
Действительность проявилась неожиданно: полным молчанием. Вернее, почти полным: веб-страница порта поместила всю необходимую информацию о визите русских (но не предварительно, а в режиме онлайн, чуть ли не комментируя каждый поворот винта ракетного крейсера «Маршал Устинов», швартовавшегося первым). Практически одновременно о причаливании сообщило главное СМИ города El Faro de Ceuta.
Почему же европейская и натовская общественность предпочли не оповещать публику о фактически полученной ими пощечине? Причин этому видится несколько, а разбор их придется начать с истории.
Порт — всему голова
Территория Сеуты, обладающей в пиренейском королевстве статусом автономного города, крайне небольшая. Всего 18 квадратных километров, полезными ископаемыми не богатых, условиями для развития промышленного производства (ввиду отсутствия какого-либо сырья) не блещущих. Единственный позитивный фактор — географическое положение. Сеута «дежурит» на входе-выходе Гибралтарского пролива, а значит, сам бог велел ей заниматься рыбной ловлей, морским туризмом и служить пунктом перевалки коммерческих грузов. Все три вида экономической деятельности, наполняющие бюджет процентов на 85−90 завязаны таким образом на порт.
В конце нулевых текущего столетия тогдашнему руководителю порта Сеуты Хосе Торра пришла в голову идея использовать вверенные ему причалы не только для приема гражданских (рыболовецких, круизных и торговых) судов, но и военных. Находчивому предпринимателю удалось добиться в высших сферах испанской власти разрешения пускать на отдых и дозаправку в акваторию Сеуты не только дружественные натовские крейсера, но и корабли стран, в Североатлантический альянс не входящие.
Российские военные суда в Сеуте начали принимать в 2011 году, и до середины октября 2016 года их в испанском порту побывало 62 единицы.
Как подсчитали тамошние экономисты, и это позднее было озвучено Торрой, «с точки зрения коммерческой визит военного судна более выгоден, чем приход круизного лайнера, набитого туристами, готовыми тратить деньги в магазинах города». Российские военные корабли брали на борт не менее 300 тонн горючего, пополняли запас питьевой воды (минимум 150 тонн), обменивали деньги экипажам (в среднем 450 евро на человека), которые практически все средства расходовали на покупки здесь же. С каждым кораблем в город прибывало не менее 200 человек. Таким образом, городская казна пополнялась с каждым визитом не менее чем на 300 тысяч евро. А если в порт заходил танкер, потребности которого составляли 3 — 4 тысячи тонн, доходы порта и города возрастали на порядок.
В марте 2016-го 11 депутатов европарламента (испанец среди них был один, да и тот — каталонец, сторонник независимости. Остальные представляли Польшу и три прибалтийские страны, ранее бывшие республиками СССР) написали жалобу еврокомиссару по вопросам безопасности и международных отношений Федерике Могерини. Мол, странно, что государство-член НАТО пускает к себе флот недружественного государства, который идет в Средиземное и Черное море для того, чтобы «угрожать Украине и вести несогласованные с международной коалицией действия в Сирии, поддерживая кровавый режим Асада».
По мнению испанской El País, инициатива европарламентариев была подготовлена, направлена и, возможно, проспонсирована ультраконсервативным американским центром стратегических исследований «Фонд «Наследие» (Heritage Foundation) и созданным при нем «Центром свободы имени Маргарет Тэтчер». Интерес государств, стоявших за этими как бы общественными организациями, читался легко: антироссийские санкции «за Крым и Украину» действовали уже два года, но ожидаемых разрушительных (для россиян) результатов не принесли, и требовалось закручивать гайки дальше.
Англичане обвинили испанцев, что «пуская русских к себе, создают идеальные условия для шпионов Кремля». Испанцы ответили, что «как раз в порту можно в спокойной обстановке получить интересную информацию о кораблях «потенциального противника».
В конце концов, в дело вмешался лично генсек НАТО Йенс Столтенберг, и Мадриду пришлось искать возможности отозвать данное уже Москве разрешение на заход «Кузнецова» в испанский порт. В российском МИДе со своей стороны оценили трудности правительства пиренейского королевства и сняли заявку сами.
Россия не потеряла, Испания не нашла
Российский флот возникшую проблему пережил без особых потрясений — на берегах Средиземного моря достаточно других (итальянских, греческих, мальтийских, наконец) портов, где можно пополнить запас топлива, провианта и воды. Сеуте пришлось хуже — визиты дружбы кораблей ВМФ РФ приносили городу до 2,5% его годового бюджета (не ВВП, а бюджета именно — прим. авт.).
Поэтому и городские власти, и руководство порта бомбардировать правительство страны письмами с просьбой «вернуть все на круги своя» начали практически сразу после принятия во дворце Монклоа (резиденция испанского Совмина) решения о запрете. И добились, как видится.
Конечно, Сеуте помогли два важных фактора. Зовут их Дональд Трамп и Brexit. Первый, как мы помним, едва усевшись в кресло президента США, объявил вначале Евросоюз конкурентом Штатов во многих сферах, а затем и вовсе «коммерческим врагом». Принимая некомфортные для европейцев решения (одно объявление о выходе из иранской ядерной сделки чего стоит) Трамп сумел, вольно или невольно, склонить ЕС к самостоятельному поиску экономических выгод, не рассчитывая на ненадежного заокеанского партнера. Так мнение США по вопросу «пускать-не пускать» русских в Сеуту европейцам стало неинтересно.
Кстати, момент возобновления приема российских военных кораблей в порту Сеуты выбран исключительно удачно: вашингтонская администрация занята разгребанием итогов только что прошедших выборов в Конгресс — Трампу сейчас не до жиру, быть бы живу.
Точно такая же участь постигла и мнение Великобритании. С Соединенным Королевством все вышло еще проще — Лондон фактически уже за пределами Европейского Сообщества, права голоса в ЕС он лишен. К тому же правительство Терезы Мэй полностью поглощено подготовкой «договора о разводе» с Евросоюзом и ни на что другое у него просто нет времени.
Что до остальной Европы, то складывается впечатление, что сверху поступила команда большой прессе обойти событие молчанием — англосаксов не злить лишний раз и своему населению не трудиться объяснять, почему вероятному противнику разрешили «столоваться» в испанском порту.
Держит паузу и Москва. Пусть в Брюсселе переварят происшедшее. Глядишь, дойдет, что худой мир лучше доброй ссоры и лучше сотрудничать к взаимной выгоде, чем противостоять друг другу ради обоюдного ущерба.
Кстати, в телефонном разговоре с корреспондентом EADaily глава департамента маркетинга и коммерции порта Сеуты Виктор Хименес сказал, что «сегодняшний заход „Маршала Устинова“ и других кораблей — это начало новой эры не только для порта, но и для России с Испанией в целом».
Не исключено, что он окажется прав.