Дуэль Вашингтон – тегеран приобретает шизофренический характер

На днях гла­ва аме­ри­кан­ско­го Объ­еди­нен­но­го коми­те­та началь­ни­ков шта­бов гене­рал Джо­зеф Дан­форд после встреч с испол­ня­ю­щим мини­стра обо­ро­ны Мар­ком Эспе­ром и госу­дар­ствен­ным сек­ре­та­рем Май­ком Пом­пео сооб­щил, что под­го­тов­лен план созда­ния коа­ли­ции, кото­рая «будет обес­пе­чи­вать сво­бо­ду судо­ход­ства как в Ормуз­ском про­ли­ве, так и в Баб-эль-Ман­деб­ском про­ли­ве». Аме­ри­кан­цы обе­ща­ют этой коа­ли­ции предо­ста­вить свои ноу-хау и сред­ства наблю­де­ния за судо­ход­ством. Потен­ци­аль­ные союз­ни­ки долж­ны будут пат­ру­ли­ро­вать воды вбли­зи аме­ри­кан­ских штаб­ных кораб­лей и сопро­вож­дать тор­го­вые суда, ходя­щие под фла­га­ми сво­их стран.

Но при этом Дан­форд уточ­нил, что «мы рабо­та­ем с несколь­ки­ми стра­на­ми, что­бы понять, смо­жем ли мы собрать коа­ли­цию» и «в бли­жай­шие пару недель мы пой­мем, у каких стран есть поли­ти­че­ская воля для под­держ­ки этой ини­ци­а­ти­вы, после чего мы будем рабо­тать непо­сред­ствен­но с воен­ны­ми для опре­де­ле­ния кон­крет­ных сил и средств для под­держ­ки этой ини­ци­а­ти­вы». Сло­во­со­че­та­ние «смо­жем или не смо­жем», исполь­зу­е­мое гене­ра­лом в про­цес­се поли­ти­че­ско­го упо­треб­ле­ния — это не игра слов. Здесь пред­по­ла­га­ет­ся исполь­зо­ва­ние опре­де­лен­ных эвфе­миз­мов, таких свойств язы­ка, как оце­ноч­ность и спо­соб­ность, а так­же отсут­ствие точ­но­сти в систе­ме вво­ди­мо­го поня­тия. Что дела­ет­ся не слу­чай­но. Хоро­шо извест­но, чем завер­ши­лась широ­ко раз­ре­кла­ми­ро­ван­ная аме­ри­кан­ца­ми идея созда­ния направ­лен­но­го про­тив Ира­на так назы­ва­е­мо­го «араб­ско­го НАТО», аль­ян­са MESA (Middle East Strategic Alliance), чле­на­ми кото­ро­го долж­ны были стать шесть участ­ни­ков Сове­та сотруд­ни­че­ства араб­ских стран Пер­сид­ско­го зали­ва — Сау­дов­ская Ара­вия, Объ­еди­нен­ные Араб­ские Эми­ра­ты, Бах­рейн, Кувейт, Катар и Оман, и поми­мо них Еги­пет и Иор­да­ния.

Про­ект не был запу­щен, преж­де все­го, в силу рас­ко­ла, суще­ству­ю­ще­го внут­ри стран араб­ско­го мира, и раз­но­гла­сий меж­ду ними в отно­ше­нии выстра­и­ва­ния отно­ше­ний с Теге­ра­ном. Ара­бы пони­ма­ют, что Вашинг­тон, высту­пая с про­ек­та­ми раз­ных коа­ли­ций, стре­мит­ся пере­не­сти на сво­их араб­ских союз­ни­ков не толь­ко ответ­ствен­ность за при­ня­тие реше­ний по Ира­ну, но и заста­вить их выпол­нять «гряз­ную рабо­ту» в реги­оне. А что сей­час? Пом­пео заяв­ля­ет о воз­мож­ном уча­стии в пред­по­ла­га­е­мой коа­ли­ции око­ло 20 стран. Одна­ко экс­перт Гер­ман­ско­го обще­ства внеш­ней поли­ти­ки (DGAP) Себасти­ан Зонс счи­та­ет, что пред­ло­же­ние аме­ри­кан­цев может вызвать пози­тив­ный отклик лишь у клю­че­вых игро­ков в Пер­сид­ском зали­ве и то не у всех, что точ­но, никак не у 20 стран. Воз­мож­но, гос­сек­ре­тарь рас­счи­ты­ва­ет, что к уча­стию в анти­иран­ской коа­ли­ции удаст­ся при­влечь кого-то из евро­пей­ских союз­ни­ков, но это мало­ве­ро­ят­но даже после инци­ден­тов с тан­ке­ра­ми.

Поэто­му напом­ним сло­ва Дан­фор­да, «мас­шта­бы кам­па­нии будут зави­сеть от коли­че­ства стран, кото­рые при­мут в ней уча­стие — с неболь­шим чис­лом участ­ни­ков у нас будет неболь­шая мис­сия». При этом он пред­по­ла­га­ет, что «мы будем рас­ши­рять коа­ли­цию по мере уве­ли­че­ния коли­че­ства стран, кото­рые захо­тят при­нять в ней уча­стие». Но есть ли и будут ли такие жела­ю­щие? Тем более что в отно­ше­нии Евро­пы аме­ри­кан­цы ста­ли все боль­ше и боль­ше исполь­зо­вать иран­скую так­ти­ку. Как сооб­ща­ет агент­ство Bloomberg, Трамп заявил, что США наме­ре­ны бороть­ся с INSTEX, инстру­мен­том, создан­ным Фран­ци­ей, Вели­ко­бри­та­ни­ей и Гер­ма­ни­ей в каче­стве спо­со­ба обой­ти запрет Вашинг­то­на на тор­гов­лю с Ира­ном, и при­гро­зил им исклю­че­ни­ем из аме­ри­кан­ской финан­со­вой систе­мы. В этой свя­зи евро­ко­мис­сар по внеш­ней поли­ти­ке Феде­ри­ка Моге­ри­ни сооб­щи­ла, что «она энер­гич­но рабо­та­ет вме­сте с гла­ва­ми МИД Фран­ции, Вели­ко­бри­та­нии и ФРГ над тем, как обхо­дить аме­ри­кан­ские санк­ции про­тив Ира­на». По ее сло­вам, резуль­тат может быть уже через счи­та­ные неде­ли.

Пять остав­ших­ся участ­ни­ков согла­ше­ния при­зы­ва­ют Теге­ра­на не нару­шать усло­вия дого­во­рен­но­сти, что­бы создать усло­вия евро­пей­ским союз­ни­кам США ула­дить вопро­сы, свя­зан­ные с выхо­дом Вашинг­то­на из согла­ше­ния. Напом­ним, что 7 июля пред­ста­ви­тель иран­ско­го пра­ви­тель­ства Али Рабей объ­явил, что его стра­на сни­ма­ет с себя обя­за­тель­ство по Вен­ско­му ядер­но­му согла­ше­нию, преду­смат­ри­ва­ю­щее запрет на обо­га­ще­ние ура­на до уров­ня выше, чем 3,67 про­цен­та. В свою оче­редь, пред­ста­ви­тель Орга­ни­за­ции по атом­ной энер­гии Ира­на Бех­руз Камаль­ван­ди сооб­щил, что Теге­ран соби­ра­ет­ся при­сту­пить к поэтап­но­му повы­ше­нию сте­пе­ни обо­га­ще­ния ура­на до 20 про­цен­тов. При этом иран­цы заяв­ля­ют, что оста­ют­ся откры­ты­ми для дипло­ма­ти­че­ских уси­лий по спа­се­нию ядер­ной сдел­ки, хотя евро­пей­ские стра­ны-под­пи­сан­ты затруд­ня­ют­ся пред­ло­жить какое-либо реше­ние про­бле­мы. Но может ли этот кри­зис в дан­ный момент пере­ра­с­ти в откры­тый кон­фликт меж­ду США и Ира­ном?

Вряд ли. Тем более что Теге­ран объ­явил, что не будет при­ни­мать меры про­тив судов, про­хо­дя­щих через Ормуз­ский про­лив, узкое устье Пер­сид­ско­го зали­ва, через кото­рое транс­пор­ти­ру­ет­ся око­ло 20% всей неф­ти. Вашинг­тон, гро­зя Ира­ну «суще­ствен­но уже­сто­чить санк­ции», не зна­ет, что делать даль­ше, и под­чер­ки­ва­ет готов­ность к новым пере­го­во­рам с Теге­ра­ном без пред­ва­ри­тель­ных усло­вий, даже допус­ка­ет «воз­мож­ность пол­ной нор­ма­ли­за­ции отно­ше­ний». Более того, выдви­ну­тый Трам­пом на пост ново­го пред­се­да­те­ля Объ­еди­нен­но­го коми­те­та началь­ни­ков шта­бов гене­рал Марк Мил­ли, высту­пая на слу­ша­ни­ях в Сена­те, отри­ца­тель­но отве­тил на вопрос о том, изу­ча­ет ли аме­ри­кан­ское пра­ви­тель­ство идею отправ­ки в Иран 150 тысяч сол­дат, как это было в слу­чае с Ира­ком. Нако­нец, Белый дом решил пока не вво­дить санк­ции в отно­ше­нии мини­стра ино­стран­ных дел Ира­на Мохам­ма­да Джа­ва­да Зари­фа.

Точ­ные при­чи­ны отка­за от вве­де­ния санк­ций про­тив гла­вы иран­ско­го МИД неиз­вест­ны. Одна­ко, по мне­нию Reuters, такой шаг может сиг­на­ли­зи­ро­вать о готов­но­сти аме­ри­кан­ской адми­ни­стра­ции к поис­кам дипло­ма­ти­че­ско­го реше­ния на фоне напря­жен­но­сти вокруг иран­ской ядер­ной про­грам­мы. Одним сло­вом, отно­ше­ния меж­ду Вашинг­то­ном и Теге­ра­ном при­об­ре­та­ют амби­ва­лент­ный харак­тер, все боль­ше ска­ты­ва­ют­ся исклю­чи­тель­но в плос­кость широ­ко­го поли­ти­ко-пси­хо­ло­ги­че­ско­го про­ти­во­сто­я­ния. Види­мо, прав сотруд­ник DGAP Хен­нинг Рике, кото­рый счи­та­ет, что «для аме­ри­кан­цев нико­гда не был важен сам по себе вопрос ядер­ной про­грам­мы Ира­на — их пре­тен­зии к Теге­ра­ну все­гда были ком­плекс­ны­ми». Кон­крет­ных резуль­та­тов такая поли­ти­ка в отно­ше­нии Теге­ра­на не дает, но она дер­жит в напря­же­нии не толь­ко весь Ближ­ний Восток.

Одна­ко, воз­мож­но, боль­ше­го на дан­ном эта­пе США и не нуж­но.

Ста­ни­слав Тара­сов, Regnum

Обя­за­тель­но под­пи­сы­вай­тесь на наши кана­лы, что­бы все­гда быть в кур­се самых инте­рес­ных ново­стей News-Front|Яндекс Дзен и Теле­грам-канал FRONTо­вые замет­ки