Процесс выборов президента США очень отличается от того, как голосуют на Украине. В классическом украинском понимании, выборы президента США состоятся 3 ноября 2020 года, а инаугурация 20 января 2021 году
Однако, учитывая всю специфику американского избирательного процесса, фактическая кампания стартовала уже с начала 2019 года, а именно с момента, когда представители от каждой партии начали публично заявлять о своих намерениях по выдвижению на пост главы государства. В тонкостях происходящего разбирался политолог-международник Антон Кучухидзе.
Сейчас в Штатах как раз период внутрипартийного выдвижения, даже праймеризы (внутрипартийная борьба) еще не начались, но стороны пытаются накопить балы наперед: и уровень двухпартийного противостояния достиг своего апогея. Политические оппоненты отрабатывают друг друга как боксерскую грушу. Как это ни странно, в основе такой технологии у двух партий лежит Украина, из-за Киева в Конгрессе инициировали смещение с должности президента Трампа.
Украина как избирательная технология на президентских выборах в США
Демократы используют вопрос Украины, чтобы представить президента Трампа политиком, который вмешивается во внутренние дела других стран. Тем самым он, якобы, позорит принципы, на которых стоит сегодня Вашингтон – свобода, демократия и верховенство права. Даже телефонный разговор с президентом Зеленским использовали как доказательство нарушения этих принципов в политике, и даже инициировали процедуру импичмента для Президента США. Согласно ст.2 п.4 Конституции США, импичмент можно инициировать «за государственную измену, взяточничество либо за другие серьезные преступления и правонарушения». То есть то, что Трамп обратился к президенту Зеленскому за помощью разобраться в одном «чувствительном вопросе» демократы сочли едва ли не госизменой.
Имел ли Трамп юридическое право обращаться к президенту Украины с такой просьбой? Имел полное право.
Дело в том, что между США и Украиной действует Договор о взаимной правовой помощи в криминальных делах. Согласно ст.1 п.1 Вашингтон и Киев предоставляют помощь друг другу в проведении следствия по различным процессуальным действиям. Ответственными органами государственной власти являются министерства юстиции двух стран и Генеральная прокуратура Украины. Трамп непосредственно просил связаться министра юстиции США в идеале с Генеральным прокурором Украины. Очевидного давления не было. Как минимум, Трамп же на прямую не просил, чтобы Зеленский начал агитировать за Трампа на всех своих публичных мероприятиях в Штатах или в СМИ.
Судя по опубликованной стенограмме, видно было, что команды президентов к телефонному разговору хорошо готовы: оба лидера говорили на актуальные для них темы, не попадая в штангу, и не пустословили. Поэтому, как бы не били в грудь себя демократы, президент Трамп умудрился вписаться в международное право, и в реальности не позволил себе упасть до уровня скандала с каким-то давлением.
Но на фоне предвыборной борьбы, скандал придумали за Трампа. По аналогии с предыдущей американской технологией, согласно которой Дональд Трамп – «пророссийский президент». В начале каденции Трампа она не сработала: в США было целое расследование, в результате которого, главный обвиняемый – Пол Манафорт был осужден, всего-навсего за неуплату налогов. Демократам и другим противникам не удалось доказать ровным счетом ничего. Точно также, бесславно, демократы проиграют и украинскую технологию: президента США возможно сместить по процедуре импичмента, если за это проголосует Сенат, а в Сенате – большинство у республиканцев, что, в принципе, нереально себе представить. Не будет же Республиканская партия похоронить своего президента и кандидата. Соответственно, кроме медийной пыли и пустого политического нагнетания, юридических результатов этот процесс не даст.
Республиканцы с прошлых выборов тоже знают, как реагировать на украинскую технологию демократов. Например, Трамп, во время встречи с Зеленским четко обозначил: «Я предоставил Украине противотанковое оружие, а Обама отправлял подушки и покрывала». Мы видим, как президент-республиканец высмеивает демократов за их реакцию на российскую агрессию в Украине. Объективность заключается в том, что ни президент-демократ, ни президент-республиканец не сделали всего, чего могли, чтобы усилить давление на Россию с целью возврата украинских территорий.
Правда заключается также и в том, что первым в мире жесткие секторальные санкции против России ввела администрация Обамы, а президент Трамп последовательно продолжает взятый курс, ибо он соответствует интересам США. Например, с помощью, подобных санкций американцы блокируют реализацию больших российских энергетических проектов в ЕС для вытеснения российского газа с европейского рынка.
Далее президент Трамп не успокоился и уже после встречи с господином Зеленским также начал педалировать украинскую тематику для обвинения демократов. В частности, опубликовал видео относительно Байдена, в котором обвинил кандидата от демократов в коррупции, при чем такой, где прослеживается прямое вмешательство во внутренние дела иностранного государства. То есть Украины.
Как видим, и республиканцы, и демократы знают, как выкручивать тематику Украины во внутриполитический контекст. Украинской стороне, нужно понимать, что это делается не для Киева, а для реализации внутриполитических целей, ибо что у демократов, что у республиканцев в реальной политике стандартный набор требований к Украине для углубления сотрудничества: реформы, экономический рост и борьба с коррупцией.
Если расшифровать эти дипломатические слова, то этот тезис будет звучать таким образом: если вы не станете сильными и экономически интересными, если вы не разберетесь с вашим внутриполитическим бардаком и криминалом, можете 1000 раз в секунду говорить, что Россия – агрессор, а роста уровня сегодняшней поддержки не будет. И это объективная реальность: какой американский инвестор захочет вложить свои деньги в нашу страну, когда его никто не защитит от административного давления. О каком увеличении военной помощи можно говорить, когда в нашей стране периодически всплывают громкие коррупционные скандалы в оборонном секторе. О каких серьезных вещах можно говорить, когда наша страна не может заработать столько денег, чтобы купить себе оружия у американцев как Южная Корея на десятки миллиардов долларов, или же как Саудовская Аравия на сотни миллиардов долларов. Т.е. Украине тяжело что-то предложить интересное американцам в плане большого бизнеса, а когда ты просто просишь о помощи, то тебе дадут ровно столько, сколько захотят, а не то, в чем ты реально нуждаешься.
А какие выгоды получает Киев?
Выгоды для Украины очень ограниченные. Если говорить о популистской стороне вопроса, то в Украине найдутся представители власти, которые будут говорить: «Благодаря нашей активной внешней политике Украина на повестке дня в США». Эту риторику применяли и во времена президента Порошенко. Но конкретных результатов она не дает – принципиально поддержка Украины Штатами не увеличивается, а остается на прежнем уровне.
Возьмем за ориентир визит президента Зеленского: президент США продолжает говорить об Украине, все топовые СМИ написали о нас, многие топ-чиновники США высказались о Киеве и политике США относительно Украины, но что в руках у Зеленского после встречи с Трампом? Как ни странно, после такой насыщенной медиа и декларативной волны – фактически ничего.
Конечно же большой позитив, что новый президент Украины наладил контакт с президентом США, что он не сделал скандальных заявлений относительно поддержки кого-либо на выборах в США, и к телефонному разговору он был готов, домашнюю работу его команда в этом направлении провела. Однако, привезти с Вашингтона ничего не удалось. Даже по анонсированной военной помощи в размере около 400 млн. долларов – тишина. Учитывая колоссальный уровень коррупции в стране, инвестиции привезти со Штатов президенту тоже не удалось. В этом не вина конкретно Зеленского, в конце концов, он получил очень проблемную страну для управления.
Четко нужно понимать, сколько бы раз вас не приняли в Белом доме, сколько бы о вас не говорили в топовых американских СМИ, и какие бы мощные лоббисты вас не водили по большим кабинетам американского истеблишмента, пока Украина не станет прогрессивной, развивающейся и платежеспособной страной, принципиального прорыва в американо-украинских отношениях не будет.
Был президент-демократ, его сменил президент-республиканец, риторика и позиция официального Вашингтона не поменялась. Даже российская агрессия не является такой проблемой для привлечения реальных инвестиций, как коррупция и отсутствие доверия к правовой системе Украины. Внутренний порядок в стране и экономический рост – вот ориентиры для углубления отношений с Вашингтоном. Просто рассказывать, что Киев – это жертва агрессии, не всегда работает. Внешняя политика – она цинична: хочешь получить больше оружия, заработай больше денег, чтобы сделать такие выгодные предложения, от которых Вашингтон и другие влиятельные столицы мира, не смогут отказаться.
Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен и Телеграм-канал FRONTовые заметки