Политическое урегулирование в Ливии до сих является утопией, а внутренние конфликты между различными группами влияния на местах продолжают раздирать страну на мелкие фракции
При это битва за Триполи, развернувшаяся между двумя премьер-министрами страны – Фатхи Башагой и Абделем Хамидом Дбайбой — вряд ли сможет привести к трансформации ливийской сцены в свете готовящейся международным сообществом очередной военной интервенции. Ливийский кризис открыл «ящик Пандоры» не только для террористических формирований, но и для всего международного сообщества. Об этом заявил во время организованной 1 июня 2022 года видео-конференции ливийский политолог, ведущий программы «Глас народа» на телеканале «Libya Today» Абдель Азиз Энгейа.
Ливийский эксперт отметил, что политическая ситуация в Ливии за последние 11 лет не отличалась стабильностью в результате переплетения внутренних факторов, представленных отсутствием консенсуса между общественно-политическими элементами на фоне традиционных племенных разногласий относительно будущего страны. В условиях продолжающихся беспорядков и отсутствия безопасности ливийская арена также превратилась в источник притяжения для джихадистов различного толка и военных авантюристов. Эти факторы предопределили личные амбиции и стремления представителей политической и клановой элиты не допустить достижения даже относительного консенсуса или конструктивной «дорожной карты», отвечающей интересам ливийского народа, не маргинализируя ни одну из его составляющих.
При таких условиях избирательные процедуры, и, тем более, выборы президента Ливии, бесперспективны, учитывая внутренние разногласия, особенно между восточными и западными районами.
Таким образом, любые выборы, над которыми сейчас идёт активная работа в рамках Каирского формата переговоров, по мнению Абделя Азиза Эгнейа, однозначно приведут к эскалации конфликта или, по крайней мере, к образованию эфемерных политических институтов, которые вряд ли будут пользоваться какой-либо популярностью в ливийском обществе и деятельность которых, скорее всего, будет бойкотирована. Помимо прочего, распределение контроля над ливийской территорией между разрозненными и занимающими диаметрально противоположные политические позиции вооружёнными формированиями фактически ставит процесс единого голосования в разряд фантастических мероприятий.
Между тем, ливийский политолог считает, что внутренние разногласия по своему содержанию не оказались бы способны повергнуть Ливию в политический хаос, если бы не заинтересованность в этом внешних игроков, и, прежде всего, США, Турции и Катара. Помимо прочего, ливийский кризис во многом провоцируется неоднозначной позицией ООН, которая проявляет абсолютную инертность, когда речь заходит о действительных мерах поддержки ливийской территориальности и целостности. Такая международная позиция играет ведущую роль в фиаско политического развития Ливии, сознательно посылая внутренним группировкам сигнал продолжать борьбу до последнего ливийца.
В свете этого выбор окончательного победителя в условиях ливийских реалий сейчас достаточно труден или даже невозможен, поскольку ни одна из сторон конфликта не имеет никакого представления о том, что нужно делать в интересах Ливии и её народа, по какому пути выстраивать свою политику и как вести диалог с международными партнёрами.
Единственное, в чём заинтересованы большинство политических групп в Ливии – это деньги и военная поддержка мировых держав. Безусловно, Ливийская Национальная Армия во главе с Халифой Хафтаром, правительства Фатхи Башаги или Абделя Хамида Дбайбы имеет определённую легитимность, но в настоящих условия она практически обесценена, поскольку каждая группа влияния не заинтересована в поиске компромисса в интересах создания единого государства и сплочения народа.
Исходя из этого, сценарий «двух правительств» для Ливии сейчас наиболее жизнеспособен, нежели сценарий единого кабинета министров, не пользующихся вообще никаким авторитетом. А в настоящее время всё же сохраняется какое-то подобие политического авторитета, пусть даже и разделённого между двумя премьер-министрами страны. Сейчас достаточно трудно представить, что Фатхи Башага или Абдель Хамид Дбайба добровольно откажутся от своих полномочий и уйдут в отставку. Даже если это и произойдёт, им на смену придут другие политические фигуры, тогда как система «дуумвирата» в Ливии будет сохраняться ещё очень долго.
Фатхи Башага, который 17 мая 2022 года предпринял попытку организовать новый поход на Триполи, является лидером, сформированным в противовес влиянию США, Турции и Катара, и представляет собой проект регионального влияния. Противники Вашингтона, Анкары и Дохи активизировались, чтобы не дать голосу политического ислама превратиться в официальный голос Ливии. К этим противникам примкнули Каир, поддержавший Фатхи Башагу, а также, до недавней поры, Москва, пожелавшая выступить против засилья джихадистских объединений в Триполи.
Вмешательство противников США, Турции и Катара предотвратило создание политической системы, призывающей к к всеобщему джихаду, и позволило предложить альтернативный план, который отвечает интересам ливийского большинства. Учитывая политику, проводимую противниками ливийского урегулирования, начиная с 2011 года, можно прийти к выводу о том, что ливийский кризис не может быть разрешён исключительно внутренними силами, и Египет вместе с Россией, безусловно, будут реагировать, если Фатхи Башага или, например, Саиф аль-Ислам окажутся на задворках избирательного процесса. Сейчас они формируют альтернативные центра государственной власти в Сирте, Бенгази и Зинтане, определяя для себя, с кем в окончательном итоге они будут вести дела в Ливии.
Таким образом, новые политические центры постепенно обретают легитимность, хотя, как уже было сказано, о создании единых институтов государственной власти речь пока идти не может. В свою очередь, США, Турция и Катар пытаются любыми способами помешать созданию даже незначительных очагов ливийской легитимности, вместо того, чтобы развивать их и помогать им справиться с текущими проблемами. Исходя из такого положения дел, следует отметить, что в разрешении политического кризиса в Ливии сейчас всерьёз заинтересованы только Россия и Египет, тогда как другие игроки международной сцены предпринимают попытки окончательно превратить страну в «геополитическое болото».
«Поход на Триполи», предпринятый Фатхи Башагой 17 мая 2022 года — это результат внутренних договорённостей или даже банальный символический жест, направленный на то, чтобы напомнить о себе. При этом у премьер-министра Ливии нет никаких шансов захватить ливийскую столицу, где власть удерживается исключительно группировкам политического ислама. Поддержка со стороны «Брига Аль-Наваси» и Ливийской Национальной Армии, безусловно, играет роль силовой поддержки, но лидеры этих вооружённых формирований, скорее всего, исходят из личных политических амбиций и совершенно не заинтересованы сохранять в долгосрочной перспективе союз с Фатхи Башагой. В частности, Халифа Хафтар сейчас пытается использовать премьер-министра страну в качестве политической завесы, чтобы получить повод для очередного захвата центральной власти. И, в этой связи, его интересы совпадают с интересами бывшего министра внутренних дел Ливии. Однако такое положение дел может сохраняться только до момента овладения ливийским фельдмаршалом Триполи. После этого Халифа Хафтар ни при каких обстоятельствах не пожелает делить столицу с кем-либо, что приведёт к полному разрыву его отношений, а, возможно, даже и открытому вооружённому конфликту с Фатхи Башагой.
О том, что Ливия стремительно движется с эскалации крупномасштабного вооруженного конфликта, свидетельствует также отмеченное экспертом передвижение боевиков «ИГИЛ»* в районе Умм-эль-Араниб, расположенного вблизи города Себхи в 750 км от Триполи, а также гор Тибести, напрямую связанных с испанским джихадистским подпольем в Мадриде, Бадалоне и Салоу. При этом огромный интерес к ливийской сцене вновь начали проявлять фундаменталисты из Мали, Чада и Алжира. Кроме того, на окраинах Триполи (в муниципалитете Таджура-ва-Эль-Навахи-Эль-Арба, а также в районе Аль-Суани) осуществляется передвижение тяжёлой военной техники турецкого происхождения. В свою очередь, лидер ополчения «Вулкан гнева» Тахера бин Гарбиа отмечает, что Халифа Хафтар сосредотачивает, как минимум, два танковых батальона (более 60 танков) в Бенгази.
Анкара вооружает ливийских ополченцев, доставляя им оружие морским путём через порт Мисраты. Так, например, 19 мая 2022 года к ливийскому порту причалило турецкое судно-контейнеровоз «KOSOVAK», по предварительной информации, перевозившее, более 100 тонн огнестрельного оружия, предназначенного для проведения в краткосрочной перспективе вооружённых диверсий против сил как Фатхи Башаги, так и Абделя Хамида Дбайбы. В результате этого, уже на следующий день вооружённое формирование Махмуда бин Раджаба, действующее в районах Аль-Хара и Разака города Аль-Завия, организовало столкновение с группой «Даиф Джамум», лояльной к Триполи. Помимо прочего, 20 мая 2022 года, ополчение «Бенгази Шура» во главе с Мухаммадом Бахруном предприняли штурм штаб-квартиры главной разведывательной службы в Таджуре.
Беспокойство ливийского общества усилилось также после того, как в Ливию экстренно вернулись глава ливийских исламистов Шаабан Хадия и другие высокопоставленные члены Совета шуры Бенгази и Дерна. Таким образом исламские фундаменталисты, связанные с «ИГИЛ» и «Аль-Каидой*», пытаются использовать очередной раунд внутриполитической борьбы в Ливии ради достижения собственных целей. В ближайшей перспективе это будет означать резкий всплеск террористической активности в западных и восточных провинциях страны. При этом в целях политического триумфа ливийские джихадисты, по мнению источников на местах, могут прибегнуть к практике физического устранения как Абделя Хамида Дбайбы, так и Фатхи Башаги.
Исходя из этого, как отметил Абдель Азиз Эгнейа, конфликт между двумя правительствами Ливии представляет собой убедительный пример того, что ливийский кризис контролируется преимущественно террористическими силами, действующими во внутреннем пространстве страны, тогда как у сторон конфликта в действительности нет четкого видения ближайшего будущего и желания договариваться между собой. По этой причине, ответ на вопрос о том, что победит в борьбе Триполи, вполне логичен: победителями не станут ни Фатхи Башага, ни Абдель Хамид Дбайба. Более того, им суждено рано или поздно уйти на второй план, тогда как ведущую роль станут играть группы политического ислама, разрывающие Ливию как бумажное полотенце.
*организация запрещена в РФ
Денис Коркодинов