Почему Пентагон испугался последствий суда о «военных преступлениях России»

Пентагон заблокировал обмен разведывательными данными США с Международным уголовным судом (МУС) о военных преступлениях на Украине. В Вашингтоне опасаются создания прецедента для последующих обвинений в адрес американских военных. Однако за сотрудничество с МУС выступают американские спецслужбы, Госдеп и Минюст. Последнее слово остается за президентом Джо Байденом. Как он поступит?

Мини­стер­ство обо­ро­ны США отка­зы­ва­ет­ся пере­да­вать мате­ри­а­лы о яко­бы «воен­ных пре­ступ­ле­ни­ях Рос­сии» в Меж­ду­на­род­ный уго­лов­ный суд (МУС) в Гаа­ге, сооб­ща­ет изда­ние The New York Times. Отме­ча­ет­ся, что Пен­та­гон опа­са­ет­ся созда­ния пре­це­ден­та для после­ду­ю­ще­го обви­не­ния аме­ри­кан­ских воен­ных.

При этом спец­служ­бы, Минюст и Госде­пар­та­мент высту­па­ют за ско­рей­шую отправ­ку име­ю­щих­ся дан­ных в МУС. Под­чер­ки­ва­ет­ся, что ситу­а­ция зашла в тупик, выход из кото­ро­го пред­сто­ит отыс­кать пре­зи­ден­ту Джо Бай­де­ну.

Газе­та отме­ча­ет, что раз­но­гла­сия по дан­но­му вопро­су воз­ник­ли еще в декаб­ре про­шло­го года, когда Кон­гресс изме­нил дав­ние юри­ди­че­ские огра­ни­че­ния, поз­во­лив США напря­мую участ­во­вать в орга­ни­за­ции рас­сле­до­ва­ния и судеб­ных про­цес­сов в отно­ше­нии рос­сий­ских воен­ных. Но о непри­ня­тии подоб­ных реше­ний часто выска­зы­вал­ся гла­ва Пен­та­го­на Ллойд Остин.

Прин­ци­пи­аль­ная пози­ция гла­вы ведом­ства ста­ла при­чи­ной серьез­ных раз­но­гла­сий внут­ри адми­ни­стра­ции Бай­де­на. Автор вне­сен­ных попра­вок, сена­тор от Рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии Линдси Грэм назвал Пен­та­гон «про­блем­ным ребен­ком», чье пове­де­ние «под­ры­ва­ет бук­ву и дух зако­на».

Меж­ду­на­род­ный уго­лов­ный суд был создан два деся­ти­ле­тия назад для рас­сле­до­ва­ния негу­ман­ных дей­ствий воен­ных, гено­ци­да и пре­ступ­ле­ний про­тив чело­веч­но­сти. МУС был учре­жден на осно­ве Рим­ско­го ста­ту­са – соот­вет­ству­ю­ще­го меж­ду­на­род­но­го дого­во­ра. Сре­ди про­че­го, доку­мент уста­нав­ли­ва­ет функ­ции, юрис­дик­цию и струк­ту­ру суда.

В 2000 году тогдаш­ний пре­зи­дент США Билл Клин­тон под­пи­сал дан­ный доку­мент, одна­ко назвал его «неза­вер­шен­ным», после чего отка­зал­ся напра­вить его на рати­фи­ка­цию в Сенат. Дву­мя года­ми поз­же Джордж Буш – млад­ший ото­звал под­пись пред­ше­ствен­ни­ка, а Кон­гресс при­нял зако­ны, кото­рые огра­ни­чи­ва­ли меры под­держ­ки, кото­рые пра­ви­тель­ство Шта­тов может ока­зы­вать МУС.

Тем не менее к кон­цу пре­зи­дент­ско­го сро­ка Буш при­знал, что Меж­ду­на­род­ный уго­лов­ный суд «поль­зу­ет­ся широ­кой под­держ­кой по все­му миру». В резуль­та­те уже в пери­од пре­зи­дент­ства Бара­ка Оба­мы Вашинг­тон ока­зы­вал помощь орга­ни­за­ции при рас­сле­до­ва­нии воен­ных пре­ступ­ле­ний в Афри­ке.

Насту­пив­шая идил­лия закон­чи­лась с при­хо­дом в Белый дом Дональ­да Трам­па, кото­рый ввел санк­ции про­тив пред­ста­ви­те­лей суда, пытав­ших­ся рас­сле­до­вать дей­ствия аме­ри­кан­ских воен­ных в Афга­ни­стане. Поз­же Джо Бай­ден снял вве­ден­ные огра­ни­че­ния, одна­ко рас­смот­ре­ние дела про­тив аме­ри­кан­ских воен­ных так и не нача­лось.

В мар­те про­шло­го года про­ку­ра­ту­ра МУС нача­ла рас­сле­до­ва­ние воен­ных пре­ступ­ле­ний и пре­ступ­ле­ний про­тив чело­веч­но­сти на Укра­ине. Но оно ослож­ня­ет­ся тем, что Москва отка­за­лась от уча­стия в рабо­те МУС еще в 2016 году, а Киев пол­ной юрис­дик­ции это­го суда так и не при­знал.

В экс­перт­ной сре­де допус­ка­ют, что инфор­ма­ция NYT о пози­ции Пен­та­го­на по пово­ду пере­да­чи инфор­ма­ции МУС соот­вет­ству­ет дей­стви­тель­но­сти. «Но жела­ние Запа­да про­ве­сти суди­ли­ще не будет иметь меж­ду­на­род­но-пра­во­вой силы. Оно нуж­но лишь для того, что­бы скрыть воен­ные и гума­ни­тар­ные пре­ступ­ле­ния укра­ин­ских воен­ных, кото­рые они совер­ша­ют с одоб­ре­ния НАТО», – счи­та­ет член Сове­та Феде­ра­ции Кон­стан­тин Дол­гов.

По его сло­вам, Пен­та­гон опа­са­ет­ся сотруд­ни­чать с Гаа­гой, пото­му что «аме­ри­кан­ские воен­ные повин­ны в боль­шом коли­че­стве пре­ступ­ле­ний в Юго­сла­вии, Сирии, Ливии, Афга­ни­стане, Ира­ке и дру­гих стра­нах». «Отсчет мож­но вести как мини­мум с ядер­ных бом­бар­ди­ро­вок Хиро­си­мы и Нага­са­ки. Пен­та­го­ну, объ­ек­тив­но гово­ря, есть чего опа­сать­ся в части созда­ния меж­ду­на­род­но­го пре­це­ден­та», – пола­га­ет сена­тор.

Дол­гов напом­нил, что Вашинг­тон сде­лал все для того, что­бы выве­сти сво­их воен­ных не толь­ко из-под юрис­дик­ции МУС, но и «вооб­ще из-под любых меж­ду­на­род­ных судеб­ных про­це­дур и рас­сле­до­ва­ний». «Это после­до­ва­тель­ная пози­ция аме­ри­кан­ских адми­ни­стра­ций на про­тя­же­нии послед­них деся­ти­ле­тий», – отме­тил Дол­гов. По его мне­нию, назре­ва­ю­щее про­ти­во­ре­чие меж­ду Госде­пом, Миню­стом и Пен­та­го­ном по пово­ду сотруд­ни­че­ства с МУС «создаст опре­де­лен­ные про­бле­мы для Бай­де­на».

«Без­услов­но, ему при­дет­ся это как-то решать. Как имен­но – нам еще пред­сто­ит уви­деть и про­ана­ли­зи­ро­вать. Вме­сте с тем оче­вид­но, что это все никак не ска­жет­ся на про­ве­де­нии нашей спе­ци­аль­ной воен­ной опе­ра­ции на Укра­ине и выпол­не­нии задач, постав­лен­ных нашим пре­зи­ден­том», – под­черк­нул пар­ла­мен­та­рий.

В то же вре­мя аме­ри­кан­ские пра­во­за­щит­ни­ки собра­ли огром­ное коли­че­ство инфор­ма­ции о пре­ступ­ле­ни­ях воен­ных США за рубе­жом, отме­ча­ет глав­ный науч­ный сотруд­ник Инсти­ту­та США и Кана­ды РАН Вла­ди­мир Васи­льев. Более того, Афга­ни­стан и дру­гие стра­ны могут отпра­вить на слу­ша­ния в МУС сво­их сви­де­те­лей. «Афга­ни­стан и Ирак поте­ря­ли сот­ни тысяч чело­век в аме­ри­кан­ских вой­нах. Это не идет ни в какое срав­не­ние с дру­ги­ми кон­флик­та­ми», – под­черк­нул Васи­льев.

«То, что Вашинг­тон уже не раз под­ни­мал тему воен­ных пре­ступ­ле­ний на Укра­ине – это сво­е­го рода кава­ле­рий­ская ата­ка, и Бай­ден, воз­мож­но, готов встать на сто­ро­ну Госде­па… Одна­ко мне­ние Пен­та­го­на име­ет боль­шое зна­че­ние, пото­му что имен­но Пен­та­гон отве­ча­ет за веде­ние вой­ны на Укра­ине. Если Бай­ден демон­стра­тив­но пре­не­бре­жет мне­ни­ем воен­ных, это не улуч­шит его пози­ции как вер­хов­но­го глав­но­ко­ман­ду­ю­ще­го», – пола­га­ет Васи­льев.

Евге­ний Позд­ня­ков, Дарья Вол­ко­ва, Татья­на Косо­ла­по­ва, ВЗГЛЯД