Работа конгресса США парализована

Отставка спикера палаты представителей конгресса США Кевина Маккарти может ввергнуть американскую политическую систему в хаос. Этого опасаются и в Республиканской партии, и в Белом доме, где администрация Джо Байдена «бьётся в судорогах», пытаясь заверить союзников США в том, что помощь Украине будет продолжена, несмотря на драматические события в конгрессе

Источник: washingtontimes.com

Маккарти, ставший спикером палаты представителей в январе 2023 года, после 15 туров голосования, продержался на своём посту меньше девяти месяцев. Его старый недруг конгрессмен Мэтт Гетц сдержал-таки своё обещание и отправил Маккарти в отставку. Это произошло через три дня после того, как спикер спас Америку от шатдауна. Маккарти пал жертвой собственного искусства лавирования: первый внесённый им законопроект, «О непрерывных ассигнованиях и усилении пограничной безопасности в 2024 году», не устроил ни демократов (из-за ужесточения пограничной политики), ни правых республиканцев (опасавшихся,  что механизм непрерывного ассигнования позволит Белому дому и вашингтонскому «болоту» за закрытыми дверями продавить очередной транш на поддержку Украины). Тогда спикер предложил второй, временный билль, предусматривавший финансирование на 45 дней. Из него были полностью исключены деньги для Украины, но зато сохранены все социальные программы демократов. И это возмутило трампистов, посчитавших, что спикер нарушил своё обещание бороться за сокращение госрасходов.

Временный билль был принят в субботу вечером, а уже в понедельник Гетц внёс предложение о смещении спикера. При этом он использовал правило, согласно которому для начала процедуры смещения спикера достаточно голоса одного конгрессмена. Это правило, отменённое несколько лет назад Нэнси Пелоси, было восстановлено в январе этого года как одно из условий, выдвинутых Гетцем и его соратниками в качестве платы за поддержку кандидатуры Маккарти. Теперь эта мина замедленного действия сработала: за отставку спикера проголосовали все демократы и восемь республиканцев во главе с Гетцем. Вопрос решился простым большинством голосов (216 против 210).

Компромиссы с демократами стоили Маккарти поддержки республиканцев. Официальное расследование импичмента Байдена, которым Маккарти пытался задобрить трампистов, разозлило демократов. Теперь демократы злорадствуют и потирают руки. «Палата представителей, возглавляемая республиканцами, сегодня напоминает несостоявшееся государство, — иронизирует главный редактор сайта Politico Джон Харрис. — Партия избирает лидеров, не способных вести за собой членов, которые не заинтересованы в том, чтобы ими руководили». Но радость их преждевременна.

Работа конгресса парализована. Без спикера палата представителей не может принимать законы, а до избрания нового председателя могут пройти недели. «Отстранение от должности Кевина Маккарти бросает мрачные тени на и без того непростой процесс оказания Вашингтоном военной и финансовой помощи Украине», — с тревогой пишет CNN. И хотя пока неясно, кто может стать его преемником, несколько кандидатов на этот пост относятся к поддержке Украины гораздо критичнее, чем сам Маккарти. Таковы председатель судебного комитета Джим Джордан и законодатель от штата Флорида Байрон Дональдс, заявивший недавно, что у США «больше нет денег для Украины». Но даже если пост спикера займёт кто-то из фанатов Зеленского, ему придётся умерить свои симпатии, ведь, сработав раз, механизм отзыва спикера по инициативе одного-единственного конгрессмена может сработать и во второй, и в третий. Нечто подобное когда-то происходило в Речи Посполитой с её правилом Liberum veto, позволявшим любому депутату сейма прекращать обсуждение любого не нравящегося ему вопроса. К чему это в итоге привело польское государство, хорошо известно.

Кирилл Бенедиктов, RT