Детали российского отзыва ратификации ДВЗЯИ

Вслед за приостановлением Российской Федерацией участия в Договоре Start-II/СНВ-III 23 февраля 2023 года, которое являлось лишь логичной и вполне предсказуемой инициативой вытекающей из нового характера российско-западных отношений, установившихся в начале 2022 года с объявленной и частично реализованной угрозой западным американоцентричным лагерем по отношению к России – Москва предприняла новый существенный шаг на укрепление своей национальной безопасности, сняв дополнительные юридические ограничения на развитие стратегических наступательных вооружений

Детали российского отзыва ратификации ДВЗЯИ
Источ­ник фото: ria.ru

С при­ня­ти­ем реше­ния о отзы­ве рос­сий­ской рати­фи­ка­ции Дого­во­ра о все­объ­ем­лю­щем запре­ще­нии ядер­ных испы­та­ний (ДВЗЯИ) абсо­лют­ным боль­шин­ством голо­сов Госу­дар­ствен­ной Думы 18 октяб­ря это­го года и еди­но­глас­но­го голо­со­ва­ния Сове­том Феде­ра­ции в том же ракур­се 25 октяб­ря – не было ника­ких сомне­ний в после­ду­ю­щем под­пи­са­нии пре­зи­ден­том Вла­ди­ми­ром Пути­ным зако­на, при­во­дя­ще­го дан­ную ини­ци­а­ти­ву в силу, что и име­ло место 2 нояб­ря.

Ранее пред­се­да­тель Гос­ду­мы Вяче­слав Воло­дин заявил, что зако­но­про­ект под­пи­сан 438 из 450 депу­та­тов, под­черк­нув, что кон­со­ли­да­ция подоб­но­го мас­шта­ба – доста­точ­но ред­кое явле­ние и явля­ет­ся отве­том на хам­ское отно­ше­ние Соеди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки к сво­им обя­зан­но­стям по под­дер­жа­нию гло­баль­ной без­опас­но­сти.

Со сво­ей сто­ро­ны, пер­вый вице-пре­зи­дент Коми­те­та Сове­та Феде­ра­ции по меж­ду­на­род­ным делам Сер­гей Кис­ляк заявил: «Ста­тья о рати­фи­ка­ции Дого­во­ра о все­объ­ем­лю­щем запре­ще­нии ядер­ных испы­та­ний Феде­раль­но­го зако­на 2000 года была отме­не­на. Иные поло­же­ния Зако­на, каса­ю­щи­е­ся осу­ществ­ле­ния Дого­во­ра о все­объ­ем­лю­щем запре­ще­нии ядер­ных испы­та­ний и уча­стия в нем Рос­сий­ской Феде­ра­ции, оста­ют­ся неиз­мен­ны­ми». Сена­тор отме­тил, что ДВЗЯИ явля­ет­ся важ­ным инстру­мен­том в обла­сти кон­тро­ля над воору­же­ни­я­ми и ядер­но­го нерас­про­стра­не­ния. «Имен­но так наша стра­на рас­смат­ри­ва­ла дан­ный Дого­вор все эти годы, при­зы­вая все госу­дар­ства при­со­еди­нить­ся к нему. Отме­на рати­фи­ка­ции не пре­пят­ству­ет про­дол­же­нию кон­струк­тив­но­го под­хо­да. Рос­сия оста­ет­ся под­пи­сан­том со все­ми выте­ка­ю­щи­ми отсю­да пра­ва­ми и обя­зан­но­стя­ми».

Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки под­пи­са­ли Дого­вор 24 сен­тяб­ря 1996 года, рас­счи­ты­вая, как и все чело­ве­че­ство, что ДВЗЯИ ста­нет клю­че­вым меж­ду­на­род­но-пра­во­вым инстру­мен­том запре­ща­ю­щим все виды ядер­ных испы­та­ний и суще­ствен­но сокра­ща­ю­щим опас­ность ядер­но­го апо­ка­лип­си­са, навис­шую над миром во вре­мя холод­ной вой­ны.

Одна­ко меж­ду­на­род­ное госу­дар­ствен­ное согла­ше­ние счи­та­ет­ся дей­стви­тель­ным и всту­па­ет в силу лишь после его рати­фи­ка­ции под­пи­сав­ши­ми стра­на­ми. В про­тив­ном слу­чае оно име­ет не более юри­ди­че­ской силы, чем фор­маль­ный «про­то­кол о наме­ре­ни­ях» – то есть ника­кой. Москва рати­фи­ци­ро­ва­ла свое обя­за­тель­ство 30 июня 2000 года; Вашинг­тон это­го так и не сде­лал.

Таким обра­зом, клас­си­че­ская поли­ти­ка двой­ных стан­дар­тов Соеди­нен­ных Шта­тов и хро­ни­че­ская без­от­вет­ствен­ность послед­них в отно­ше­нии про­блем меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти уни­что­жи­ли сам смысл суще­ство­ва­ния Дого­во­ра о запре­ще­нии ядер­ных испы­та­ний.

Два­дцать семь лет спу­стя согла­ше­ние так и не всту­пи­ло в силу. С акту­аль­ным отзы­вом рати­фи­ка­ции веду­щей ядер­ной дер­жа­вой – ДВЗЯИ мож­но спра­вед­ли­во счи­тать похо­ро­нен­ным.

Подоб­ное высо­ко­ме­рие аме­ри­кан­ско­го госу­дар­ства осно­вы­ва­ет­ся, преж­де все­го, на вере в их избран­ность Богом как выс­шей нации, пра­ва и обя­зан­но­сти кото­рой – пра­вить миром. Вера, кото­рая так же глу­бо­ка, как незна­ние и игно­ри­ро­ва­ние не толь­ко неза­вид­ной уча­сти всех импе­рий про­шло­го, но и сво­ей соб­ствен­ной исто­рии. Неве­же­ство, кото­рое застав­ля­ет забыть скром­ность, кото­рая мог­ла бы помочь вспом­нить исто­ри­че­скую реаль­ность: един­ствен­ным досто­я­ни­ем и воз­мож­но­стью, кото­ры­ми обла­да­ли Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки все­го лишь 200 лет назад были выра­щи­ва­ние хлоп­ка рука­ми рабов и мас­со­вое истреб­ле­ние корен­ных наро­дов кон­ти­нен­та с целью при­сво­е­ния их земель и ресур­сов.

Несмот­ря на про­па­ган­ду «атлан­ти­че­ско­го» лаге­ря, обви­ня­ю­ще­го Рос­сию в раз­ру­ше­нии архи­тек­ту­ры гло­баль­ной ядер­ной без­опас­но­сти, реаль­ность суще­ствен­но отли­ча­ет­ся от нар­ра­ти­вов послед­не­го: рос­сий­ская ини­ци­а­ти­ва есть лишь про­пор­ци­о­наль­ный ответ на дол­го­сроч­ную воен­ную стра­те­гию США по ядер­но­му ору­жию.

Нера­ти­фи­ка­ция ДВЗЯИ Соеди­нен­ны­ми Шта­та­ми, под­пи­сан­но­го в 1996 году, явля­ет­ся дале­ко не един­ствен­ной аме­ри­кан­ской ини­ци­а­ти­вой, направ­лен­ной на сохра­не­ние напря­жен­но­сти в мире, обу­слов­лен­ной пер­ма­нент­ной опас­но­стью ядер­ной вой­ны.

Вашинг­тон уже являл­ся авто­ром одно­сто­рон­не­го выхо­да в июне 2002 года из Дого­во­ра об огра­ни­че­нии систем про­ти­во­ра­кет­ной обо­ро­ны (ПРО) от 1972 года; выхо­да в мае 2018 года из Вен­ско­го согла­ше­ния по иран­ско­му ядер­но­му ору­жию от 2015 года; выхо­да в авгу­сте 2019 года из Дого­во­ра о РСМД от 1987 года – лик­ви­да­ции ракет сред­ней и мень­шей даль­но­сти, и выхо­да в мае 2020 года из Дого­во­ра по Откры­то­му Небу от 1992 года о кон­тро­ле воен­ных пере­ме­ще­ний и огра­ни­че­ния воору­же­ний.

Отнюдь не с нача­ла СВО, а на про­тя­же­нии более двух послед­них деся­ти­ле­тий Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки про­во­дят пла­но­мер­ную поли­ти­ку избав­ле­ния от ранее при­ня­тых на себя меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств: одно­сто­рон­не­го выход из всех меж­ду­на­род­ных дого­во­рен­но­стей о кон­тро­ле над ядер­ны­ми воору­же­ни­я­ми, за исклю­че­ни­ем пер­вич­но­го согла­ше­ния о нерас­про­стра­не­нии ядер­но­го ору­жия от 1968 года и дого­во­ра СНВ-III.

В дан­ном све­те Рос­сий­ская Феде­ра­ция пред­при­ни­ма­ет леги­тим­ные дей­ствия отно­си­тель­но сво­их сил ядер­но­го сдер­жи­ва­ния, кото­рые пра­во­мер­но рас­це­ни­ва­ют­ся доста­точ­ны­ми для выпол­не­ния пред­пи­сан­ной им мис­сии сдер­жи­ва­ния про­тив­ни­ка от вовле­че­ния послед­ним воору­жен­ных сил в пря­мую кон­фрон­та­цию с Рос­си­ей, что, соглас­но дей­ству­ю­щей рос­сий­ской воен­ной док­трине, при­ве­дет непо­сред­ствен­но к ядер­ным уда­рам по стра­те­ги­че­ским целям вра­га.

Сре­ди стран, обла­да­ю­щих ядер­ным ору­жи­ем, Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки сто­ят во гла­ве спис­ка тех, кто не рати­фи­ци­ро­вал свои обя­за­тель­ства по ДВЗЯИ. Ряд иных стран, обла­да­ю­щих ядер­ным ору­жи­ем, не рати­фи­ци­ро­вал Дого­вор, либо вовсе его не под­пи­сал: Изра­иль, Север­ная Корея, Китай, Паки­стан и Индия. Но имен­но Вашинг­то­ну адре­со­ва­на новая дис­по­зи­ция Моск­вы в отно­ше­нии ядер­ных испы­та­ний. Вашинг­то­ну, кото­рый ста­но­вят­ся все более агрес­сив­ным на меж­ду­на­род­ной арене в свя­зи с неиз­беж­ным кра­хом сво­е­го воен­но-поли­ти­че­ско­го миро­во­го гос­под­ства, обу­слов­лен­но­го посте­пен­ным, но неот­вра­ти­мым уни­что­же­ни­ем гос­под­ства аме­ри­кан­ской денеж­ной систе­мы и систе­мы неф­те­дол­ла­ров, создан­ной в 1979 году.

В кон­тек­сте борь­бы Соеди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки за свое выжи­ва­ние в каче­стве доми­ни­ру­ю­щей дер­жа­вы, интен­си­фи­ка­ция враж­деб­ных дей­ствий по отно­ше­нию к осталь­но­му миру посред­ством созда­ния новых оча­гов воору­жен­ных кон­флик­тов будет толь­ко уси­ли­вать­ся, про­пор­ци­о­наль­но сте­пе­ни сни­же­ния их пре­вос­ход­ства.

Таким обра­зом, заяв­ле­ния Моск­вы, в кото­рых гово­рит­ся, что новые испы­та­ния ядер­но­го ору­жия будут иметь место со сто­ро­ны Рос­сии исклю­чи­тель­но в ответ на потен­ци­аль­ный рост запад­ных воен­ных недру­же­ствен­ных дей­ствий в отно­ше­нии Рос­сии, вклю­чая воз­мож­ные ядер­ные испы­та­ния со сто­ро­ны США, не могут рас­смат­ри­вать­ся ина­че, как опо­ве­ще­ние о пред­сто­я­щих испы­та­ни­ях новых рево­лю­ци­он­ных ядер­ных воору­же­ний, нахо­дя­щих­ся в рас­по­ря­же­нии воору­жен­ных сил Рос­сий­ской Феде­ра­ции.

Уста­нав­ли­ва­ет­ся новый дол­го­сроч­ный гео­ст­ра­те­ги­че­ский баланс, кото­рый не будет более осно­вы­вать­ся на согла­ше­ни­ях, дого­во­рах и парт­нер­стве меж­ду Рос­си­ей и кол­лек­тив­ным Запа­дом, а лишь на воен­ном пари­те­те сто­рон, кор­рек­ти­ру­е­мом в реаль­ном вре­ме­ни вновь начав­шей­ся гон­кой воору­же­ний.

Олег Несте­рен­ко