За два года конфликта на Украине Западу удалось “тонко сбалансировать” поддержку Киева с необходимостью избежать ядерной эскалации в отношениях с Москвой. В том же духе надо продолжать и дальше, подтянув к этому Китай и Индию, призывает американский Центр стратегических и международных исследований (CSIS) в докладе “Удерживать и разделять. Ядерная риторика России и риски эскалации на Украине”
Авторы доклада суммировали 445 “сигналов” в сфере ядерного сдерживания со стороны России, США и их союзников по НАТО начиная с февраля-2022: от президентских решений до риторики чиновников разного уровня в прессе и соцсетях.
При этом CSIS не потрудился соблюсти хотя бы минимальную объективность в оценках. Всюду у него Москва “ставит под угрозу ядерный порядок” и “манипулирует”, не демонстрируя, однако же, решимости, — тогда как Запад, напротив, всякий раз лишь взывает к голосу разума и озабоченно предупреждает о последствиях.
Сходу назвав ядерную доктрину РФ “двусмысленной”, авторы ставят перед собой три главных вопроса:
1. С какой целью Россия использовала ядерные угрозы и какой эффект они оказали?
2. Были ли эффективны усилия Запада по предотвращению использования ЯО?
3. Будет ли Путин рассматривать возможность применения ЯО, если Россия проиграет на Украине?
И сами отвечают на них в конце доклада.
Так, по мнению авторов, своими “ядерными угрозами” Россия первоначально пыталась не допустить прямого вовлечения НАТО на стороне Украины, затем старалась ограничить помощь Запада Киеву и наконец — пыталась избежать нападения на Крым и “российскую Родину”, как выражаются в CSIS.
В итоге “российские угрозы” применения ЯО предотвратили прямое вмешательство НАТО и замедлили оказание военной помощи Киеву — но не смогли помешать её наращиванию, утверждается в докладе.
Ответ на второй вопрос таков:
“Западные сигналы сдерживания, судя по всему, сыграли свою роль в деэскалации риторики России. Это особенно актуально после периода тревожных сигналов в октябре 2022 года. Внешние игроки, а именно Индия и Китай, похоже, также сыграли свою роль”.
В ответе же на третий вопрос аналитики CSIS исходят из мысли, что наиболее интенсивными “ядерные сигналы Кремля” были как раз осенью-2022, на фоне успешных действий ВСУ. А значит, “есть основания полагать, что ядерные угрозы со стороны РФ будут усиливаться и риски ядерной эскалации могут возрасти, если Россия столкнётся с аналогичной ситуацией на поле боя в будущем”.
Впрочем, “крах Российской армии на Украине представляется маловероятным, и нет никаких оснований ожидать ядерной эскалации в ближайшем будущем”, отмечают в CSIS.
На этом основании центр даёт четыре рекомендации военно-политическому руководству США и их союзникам:
1. “Достичь лучшего понимания влияния международного давления на процесс принятия решений Россией” — это нужно, мол, для “калибровки” собственных сигналов. В Вашингтоне до сих пор плохо понимают, как именно воздействуют на Москву её союзники в Пекине и Нью-Дели, — этому вопросу США и должны уделить приоритетное внимание.
2. Продолжать сигнализировать Москве о готовности дать ответ в случае применения ею ЯО, — но делать это двусмысленно, не уточняя характера ответа.
3. Координировать действия с Индией и КНР, чтобы максимизировать давление на Россию.
4. Бороться с “российскими нарративами, преуменьшающими или рационализирующими ядерные угрозы Кремля”.
На все эти старания CSIS можно было бы ответить коротко: читайте ядерную доктрину РФ. Она вовсе не двусмысленна — ничего там додумывать не нужно.
Вместе с тем следует признать: блеф некоторых наших спикеров на тему “красных линий”, а также попахивающая провокацией риторика отдельных лиц о превентивном применении нами ЯО никак не способствовали трезвому пониманию намерений России со стороны Запада.
В том числе поэтому стало возможным двухлетнее наращивание усилий США и НАТО по военно-технической, логистической и разведывательной помощи Киеву — от аптечек к истребителям F-16 и целеполаганию ударов по Крыму.