На саммите BRICS в августе 2024 года предполагается присоединение к блоку Венесуэлы, что может создать противоречие с законодательством России
Фото: © ТАСС/AP/Ariana Cubillos
Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил о том, что Боливарианская Республика в скором времени войдет в состав BRICS. Такое заявление последовало на фоне визита в Каракас министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. В ходе аудиенции у венесуэльского лидера глава внешнеполитического ведомства России передал послание Владимира Путина. В этом документе, по сообщению СМИ, содержалось предложение посетить XVI саммит BRICS, который состоится в августе в Казани. Предполагается, что на этом мероприятии Венесуэла получит официальное приглашение вступить в блок, связи с чем Мадуро и сделал свое заявление. Также венесуэльский лидер высказал мнение, что присоединение его страны к BRICS приведет к «кардинальному изменению» объединения. О чем именно идет речь?
Каракас подал официальную заявку на вступление в BRICS в 2023 году. Причем эта заявка являлась коллективной. Одновременно с заявлениями о желании вступить в BRICS выступили Куба, Боливия, Никарагуа, Суринам.
Все эти страны являются участниками Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America – Tratado de Comercio de los Pueblos. С испанского переводится как «Боливарианский альянс народов нашей Америки – Торговый договор народов». Этот союз, имеющий официальную аббревиатуру ALBA, был учрежден в 2004 году Кубой и Венесуэлой. В дальнейшем к ним присоединились Боливия, Никарагуа и несколько крохотных островных государств в Карибском море. Суринам имеет на сегодняшний день статус «специально приглашенного члена» и намерен в ближайшее время стать полноправным участником.
Целью ALBA задекларированы отказ от долларовых расчетов и совместное противостояние давлению США. Для решения этих задач участники объединения создали валютный союз, в рамках которого ввели единую денежную единицу SUCRE. Она используется для безналичных расчетов, а все операции с ней осуществляет банк, учрежденный членами ALBA. Это Banco del Alba, штаб-квартира которого расположена в венесуэльском Каракасе. Вступление Венесуэлы в BRICS предполагает автоматическое подключение этого банка к финансовым учреждениям блока, созданного Бразилией, Россией, Китаем и Индией.
Конкретно речь идет о подключении Banco del Alba к New Development Bank, который создан членами BRICS для проведения взаимных расчётов. В рамках банковского учреждения, штаб-квартира которого расположена в китайском Шанхае, действует собственная платежная система. На XVI саммите BRICS предполагается рассмотреть проект создания единой валюты для безналичных расчетов, подобной SUCRE. И присоединение Венесуэлы должно послужить стимулом к принятию положительного решения.
Кроме того, объединение возможностей ALBA и BRICS позволит расширить рынок последнего в Латинской Америке. Это расширение ожидается в том числе за счет расширения самого Боливарианского альянса. Помимо Суринама, к нему готовы подключиться Гаити и Уругвай, которые уже оперируют с SUCRE.
Развитию взаимоотношений BRICS и ALBA благоприятствует и то, что они ориентируются на общий опыт. В качестве образца для них служит пример Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Этот союз социалистических и социально-ориентированных государств был создан при решающей роли СССР в 1949 году. В его деятельности на разных этапах участвовали 24 страны Европы, Азии, Африки и Южной Америки. У них были общий банк (со штаб-квартой в Москве), собственная система взаимных расчетов, безналичная валюта – переводной рубль.
Россия, являющая продолжателем СССР, а также Китай, участвовавший в деятельности СЭВ до 1961 года, выступили идеологами BRICS. Кубинское руководство, чья страна входила в состав СЭВ в 1972–1991 годах, являлось автором архитектуры ALBA.
В то же время подключение стран ALBA к BRICS содержит и определенные риски. Объединение Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР формально не имеет идеологии, если не считать идеи дедолларизации. Такой подход позволяет не тратить время на идеологические дискуссии. Напротив, альянс, учрежденный Венесуэлой и Кубой, был сформирован на основе определенной идеологии – «боливарианизма».
Под этим термином подразумевалась реализация идей политика и военачальника Симона Боливара (1783–1830). Он известен как руководитель национально-освободительного движения Латинской Америки, направленного на избавление от колониальной зависимости от Испании. Кроме того, Боливар являлся автором концепции объединения испаноязычных стран Нового Света с целью противостояния давлению США. В Южной Америке его личность считается культовой. В честь него названа Республика Боливия. В Венесуэле и Перу он официально провозглашен «отцом-основателем».
В то же время идеология Боливара являлась либеральной и предполагала ориентацию на Англию в качестве противовеса США. Это прямо противоречит положениям Конституции Кубы, которая провозглашает социалистический выбор на основе доктрины марксизма-ленинизма.
Еще более серьезные риски связаны с тем, что Венесуэла, Боливия и Суринам открыто признают приоритет западной юстиции. В частности, они являются членами Международного уголовного суда (МУС). Это тот самый Гаагский орган, который выдал «ордер» на «уголовное преследование» Владимира Путина. Всего несколько недель тому назад президент Мадуро официально подтвердил верховенство Гаагской «юстиции» над национальным правом своей страны. И здесь важно даже не то, как Каракас намерен выполнять решение МУС в отношении президента России. Непонятно, как Венесуэла, Боливия и Суринам намерены устранить явное противоречие. Они декларируют стремление уйти от долларовой системы, что является одной из декларативных целей вступления в BRICS. И одновременно подчиняются той самой западной юстиции, которая является неотъемлемой частью долларовой системы. В этом отношении России и другим членам BRICS есть над чем подумать.
Юрий Городненко, РенTV