Когда нынешний президент Аргентины Хавьер Милей вел борьбу за свой пост, то он часто появлялся на предвыборных митингах с бензопилой. Это был его символ решительных мер, которые острый на язык политик обещал принять, чтобы вытащить страну из пучины глубокого экономического кризиса. Многим тогда это показалось невиданным эпатажем, но тут Милей выдал кое-что покруче: во время визита в Италию, будучи главой государства, он получил… итальянское гражданство.
Источник фото: Reuters
Такое, наверное, произошло впервые в истории: чтобы президент, исполняя свои обязанности, стал вдруг гражданином другой страны. Хотя итальянский паспорт Милей получил не в «подарок», а на вполне законном, как он считает, основании: его дедушка и бабушка были чистокровными итальянцами, которые бежали в Аргентину во времена Муссолини. А законы Италии, как и Израиля, дозволяют предоставлять без проволочек гражданство всем, у кого предки были гражданами этих стран.
Президент Аргентины приезжал в Рим, конечно, не за паспортом, а чтобы встретиться с премьер-министром Италии Джорджией Мелони и принять участие в ежегодном фестивале ее партии «Братья Италии» в минувшую субботу. А уехал не с пустыми руками. Помимо итальянского паспорта ему была вручена международная премия Милтона Фридмана от одноименного Института, посвященного либеральному экономисту, последователем которого является Милей. Но и тут он отличился. «Да здравствует свобода!» — провозгласил он ни к селу, ни к городу, после выступления на церемонии.
Премии получать всегда приятно, но зачем президенту Аргентины все-таки понадобился итальянский паспорт? Во время предыдущей поездки в Италию в феврале Милей заявил в телевизионном интервью, что чувствует себя «на 75% итальянцем», поскольку трое из его бабушек и дедушек имеют итальянские корни, и что он испытывает «невероятную страсть к итальянской опере». А когда Милей и Мелони встретились в Буэнос-Айресе в прошлом месяце, то аргентинский лидер подарил своему итальянскому гостю статуэтку, изображающую его самого, держащего в руках свою фирменную бензопилу.
Однако за всем этим эпатажем кроются сугубо прагматичные интересы. Оба государства заинтересованы в укреплении двусторонних связей. Италия одна из тех стран, которая поддерживает подписанное недавно главой Еврокомиссии Уруслой фон дер Лайен торговое соглашение с объединением южноамериканских стран МЕРСАКУР, в которое входит и Аргентина.
В ЕС это соглашение еще не ратифицировано, а некоторые члены Евросоюза, как например Франция, выступают резко против него, ратуя за интересы своих фермеров, которые опасаются, что поступление более дешевых продуктов от МЕРСАКУР в Европу их разорит. По этой причине Милею нужно крепить связи с теми членами ЕС, которые это соглашение поддерживают. Для этого он и заигрывает с Римом вплоть до того, что согласился получить итальянский паспорт, хотя не мог не понимать, что это — международный дипломатический скандал.
Во внешней политике Хавьер Милей вообще-то придерживается проамериканского курса. Он уведомил лидеров стран БРИКС, что страна не присоединится к объединению, поскольку это, как он считает, нецелесообразно. В декабре, Аргентина сообщила об этом в письме Владимиру Путину и другим руководителям стран-членов БРИКС.
Будучи еще кандидатом в президенты, Милей говорил, что не намерен вести дела с коммунистами и странами, возглавляемыми левыми правительствами, «потому что они не уважают основные параметры свободной торговли, свободы и демократии, это геополитика».
Он вступил в должность президента Аргентины год назад – в декабре прошлого года. В ходе предвыборной кампании обещал «сделать Аргентину снова великой» по примеру своего кумира Дональда Трампа, а символом шоковых экономических реформ и стала бензопила, которой он с азартом размахивал на митингах. Но это оказалось не простой задачей.
Как пишет журнал Economist, Милей «унаследовал государство, которое годами жило не по средствам, печатая деньги, чтобы восполнить пробел. Инфляция росла, валютные резервы опустели. Г-н Милей пришел к власти, обвинив “касту”, политический истеблишмент Аргентины и профсоюзы, в беспорядке. Он немедленно сократил расходы и позволил инфляции уничтожить реальную стоимость пенсий и зарплат. Это привело к череде ежемесячных профицитов бюджета — почти неслыханных в Аргентине. Ожидается, что после отключения принтера для печати денег инфляция упадет до (все еще высокого) уровня в 5% в месяц в мае. Рынки ликовали», — отмечает Economist.
Мало того, Милею удалось добиться в Конгрессе принятия соответствующих законов для продолжения реформ. МВФ, который предоставил Аргентине огромные кредиты, пишет журнал. Поразительно, что некоторые инвесторы, вложившие более 200 миллионов долларов, получат множество налоговых льгот и будут освобождены от большей части запутанного валютного контроля Аргентины на следующие 30 лет. Закон дает значительно больше влияния в руки г-на Милею, предоставляя ему чрезвычайные полномочия в административных, экономических, финансовых и энергетических вопросах сроком на год. Частным инвесторам будет разрешено покупать акции некоторых государственных компаний. Была введена налоговая амнистия, чтобы вернуть деньги в официальную финансовую систему. Многие инвесторы рассматривают принятие законопроекта как позитивный сигнал о способности г-на Милея управлять посредством дальнейших сделок.
Так что этому эпатажному политику «с бензопилой», удается, как считают его англо-саксонский кураторы, добиваться позитивных сдвигов в экономике Аргентины. Однако проблем еще множество.
На днях нижняя палата парламента приняла пенсионную формулу, которая в этом году обойдется почти в 0,5% от ВВП. Разъяренный Милей пообещал наложить на них вето, но если обе палаты поддержат реформу большинством в две трети голосов, что вполне возможно, его вето будет отменено.
В любом случае, если за рубежом СМИ нынешнего президента Аргентины изображают как эпатажного чудака, а некоторые даже называют его «безумцем», то у себя на родине рейтинг его одобрения остается значительно выше 50%.
Как отмечает тот же Economist, причина этой странной популярности «президента с бензопилой» в его постоянном осуждении касты (так, во время дебатов в Сенате он назвал губернатора провинции Буэнос-Айрес «коммунистическим карликом»), а также — его успех в сдерживании инфляции.
«Неясно, как долго необычный рецепт популярности г-на Милея будет оставаться действенным, — пишет Economist. — Избиратели все больше обеспокоены рецессией, которая становится все хуже. Строительная активность в апреле упала на 37% в годовом исчислении. Промышленное производство упало на 17%. Аналитики ожидают, что рост зарплат и прекращение контроля над ценами на энергоносители снова подтолкнут инфляцию к росту в июне».
Но, как говорится, «сам себя не похвалишь…». Пока что Милей торжествует. «Экономика Аргентины начала расти, она выдержала испытание», — сообщил президент страны в обращении к нации по случаю первого года своего пребывания на посту.
«Сегодня, — объявил Милей, — с гордостью и надеждой могу сказать вам, что мы выдержали испытание огнем. Мы выходим из пустыни: рецессия закончилась, и страна, наконец, начала расти. Спасибо за доверие этому правительству. Мы оставили худшее позади и начнем следующий год с уверенностью, что будущее будет лучше и лучше. В Аргентине наступают счастливые времена», — пообещал он. Хотя, конечно, обещать такое в стране, где до сих пор миллионы людей пребывают в нищете, довольно смело.
Как известно Милей, представляющий крайне правую либертарианскую партию, вступил в должность в 2023 году. За двенадцать месяцев его правления были закрыты 13 министерств, расформированы несколько государственных учреждений, резко сокращены расходы на образование, культуру и науку. Около 50 тысяч человек были уволены с госслужбы, либо их контракты не были продлены, в частном секторе работу потеряли более 200 тысяч аргентинцев.
Милей сразу же провел резкую девальвацию национальной валюты — почти на 120%. Параллельно были отменены субсидии на транспорт и коммунальные услуги, что привело к резкому скачку цен: в декабре 2023 года инфляция достигла 25,5%, в январе 20,6% и 13,2% в феврале. Власти тогда назвали эти меры, которые Милей действительно проводил при помощи виртуальной «бензопилы», неизбежными: они были нужны для того, чтобы избежать катастрофы, гиперинфляции.
Однако эти решения больно ударили по карману граждан и их покупательской способности. Особенно тяжело пришлось пенсионерам, чьи доходы во многих случаях до сих пор не дотягивают даже до уровня минимальной зарплаты. Более того, на закон о повышении пенсий, одобренный конгрессом, президент наложил вето.
В результате, несмотря на высокие рейтинги Милея, страна охвачена протестами, которые вызваны стремительным обнищанием населения. Более половины аргентинцев живет ниже уровня бедности. И с каждым днем таких людей становится все больше. За год национальный ВВП снизился почти на 3%, а потребление граждан сократилось на 12%.
Аргентинцы, как пишут газеты, отказывают себе в самом необходимом, включая пищу, одежду и отопление зимой. Тем не менее, Милей остается непоколебимым в реализации своей экономической стратегии
Так что, чем в конечном итоге обернутся для Аргентины итоги правления «президента с бензопилой», покажет будущее. Ведь той же «бензопилой» можно и подпилить сук, на котором сидишь. И двойное гражданство тут окажется очень даже кстати.
Андрей Соколов, Столетие