Трамп и Гренландия: к переговорной тактике нового президента США

По обе стороны Атлантического океана продолжается обсуждение феноменальной активности, которую развернул новый президент США вокруг «присоединения Гренландии».

Источник фото: YouTube

Конечно же, в состав США Гренландия не войдет – против этого выступили не только власти Дании, но и правительство самого острова как самоуправляемой территории.

Тем более, что Гренландия экономически сильно зависима от дотаций из Дании, покрывающих значительную часть расходов ее бюджета.

Максимум, чего могут ожидать США – это расширение своего военного присутствия в Гренландии помимо уже существующей там со времен Холодной войны крупной базы ВВС и космических сил Питуффик (ранее известной как Туле).

Гораздо больший интерес представляет сам факт возникновения этого вопроса на повестке дня и та форма, в которой его преподносит Трамп.

Очевидно, что для хоть какого-то шанса на успех переговоры по столь чувствительным вопросам должны на первоначальном этапе быть непубличными и максимально осторожными.

И только по достижении некой принципиальной договоренности на уровне глав государств ее можно выносить на общественное обсуждение и референдум.

В случае с Гренландией мы наблюдаем нечто прямо противоположное: максимальную публичность, совершенно не дипломатичную форму (граничащую с оскорбительной) и абсурдные угрозы пошлинами на датские товары.

Причем об этой угрозе пошлинами, если Дания решит свернуть обсуждение вопроса, стоит сказать отдельно.

Дело в том, что доля США в структуре экспорта Дании за 2023 год составила всего 7%. При этом около половины его объема составили медикаменты – США являются крупнейшим рынком сбыта препаратов от диабета и ожирения, выпускаемых датской компанией «Novo Nordisk».

В структуре импорта самих США Дания по валовому объему занимает меньше 1%, однако на нее приходится 75% поставок в США инсулина – жизненно необходимого препарата для больных сахарным диабетом.

Более того, по Соглашению о торговле лекарственными препаратами, заключенному в рамках ВТО рядом стран – включая США и ЕС – они не должны облагаться пошлинами.

Таким образом, на практике Трамп может ввести пошлины на импорт из Дании разве что объявив «Оземпик» угрозой национальной безопасности США – а пострадают от этого, в первую очередь, американцы.

Вообще угрозы введением заградительных пошлин – фирменный стиль Трампа еще с первого президентского срока.
Не так давно он угрожал 100%-ми пошлинами странам БРИКС, если они попытаются уйти от доллара в расчетах между собой.

И с Данией эти угрозы, скорее всего, останутся по большей части на словах.

Для нас все это интересно как иллюстрация одного из приемов переговорной техники нового президента США: выдвинуть в ультимативной форме абсурдные требования, после чего – понизить градус обсуждения и получить желаемую уступку (например, соглашение об открытии еще одной военной базы).

России в ближайшем будущем предстоят непростые переговоры с США по Украине, в ходе которых Трамп наверняка попытается принудить нас (и Украину) к «заморозке» по линии разграничения.

И как мы уже отмечали, разбирая вероятную тактику этих переговоров – начнутся они также с угроз, в том числе и экономического характера.

К этому нам нужно быть готовыми.

Версия Каргина