Посол РФ в Софии Элеонора Митрофанова — об участии республики в переговорах по Украине, присутствии НАТО в регионе и воздействии санкций на экономику страны
Источник фото: РИА Новости
Товарооборот России с Болгарией в январе – ноябре 2024-го упал на 74%, а все контакты на официальном уровне по инициативе Софии прекращены, заявила «Известиям» посол РФ в республике Элеонора Митрофанова. Болгария отказалась от поставок российского газа, тем не менее наши энергоресурсы через посредников продолжают поступать в страну, подчеркнула дипломат. Также она обратила внимание на то, что Москва не относится к появлению в Болгарии полноценной натовской бригады как к «рядовому событию». Особенно с учетом того, что София — активный поставщик вооружения Киеву. О шансах на восстановление отношений с Болгарией после прошедших выборов и особенностях работы российской дипмиссии в этой республике — в эксклюзивном интервью Элеоноры Митрофановой.
«В 2024 году объем двусторонней торговли значительно снизился»
— 10 февраля в России отметят День дипломатического работника. В какой обстановке сейчас приходится работать в Болгарии, усиливается ли давление на российских представителей?
— По сравнению с несколькими десятилетиями назад работа дипломата в странах коллективного Запада, в том числе в Болгарии, кардинально изменилась. В 1990-х – начале 2000-х мы верили, что сможем преодолеть разделительные линии, построить общее пространство, как тогда говорили, от Атлантики до Владивостока, жить в мире и взаимопонимании. К сожалению, стремление Запада сделать из нас «младшего» партнера, не допустить укрепления нашего суверенитета и экономической независимости привели к тому, что мы сейчас имеем.
Безусловно, украинский кризис — это только часть большого пазла по сдерживанию России. Давление на нашу страну оказывается по всем направлениям, и дипломатический фронт — не исключение. В июне 2022-го после выдворения 70 сотрудников наших загранучреждений София установила нам квоты на дипломатический и административный технический персонал. Формально «временно», но фактически без перспектив на возобновление работы в обозримой перспективе закрыто генеральное консульство России в Русе по инициативе болгар. Также ввиду требования освободить помещение приостановило деятельность генеральное консульство России в Варне.
В то же время, нужно признать, что российско-болгарские отношения за свою долгую историю проходили через самые разные этапы — и взлеты, и падения. Верим, что после нынешней «темной полосы» обязательно наступят и светлые времена.
— Как изменился товарооборот между Россией и Болгарией в условиях санкций ЕС?
— В первые год-полтора после начала СВО мы наблюдали небывалую интенсификацию торговых связей. К примеру, в 2022-м товарооборот между Россией и Болгарией достиг рекордных $6,8 млрд, в 2023-м — $4 млрд, что сопоставимо с показателями спокойных для двусторонних отношений лет. Все старались успеть «заскочить в последний вагон» перед тем, как политики ЕС примут очередной пакет санкций в ущерб интересам собственного бизнеса. Так и случилось. В 2024 году объем двусторонней торговли значительно снизился: в январе – ноябре он составил порядка $1 млрд, что на 74% меньше аналогичного периода 2023-го. Среди основных позиций нашего экспорта в Болгарию — незапрещенные виды топлива, алюминий, удобрения, изделия из чугуна.
Рестрикции Брюсселя отразились бумерангом и на болгарской экономике. Повсеместный рост цен на энергоносители и удобрения, вызванный действиями ЕС, сказался на покупательной способности населения. Инфляция в 2022 году и в 2023-м здесь достигла 15 и 9% соответственно. Индекс промышленного производства буквально сорвался в пике. При показателях в 12,7% в 2022 году он упал до –8,4% в 2023-м и продолжает оставаться в отрицательном диапазоне. Из-за постоянного выделения компенсаций потребителям и бизнесу в связи с высокими ценами на энергоресурсы увеличилась нагрузка на госбюджет, что обострило долговую проблему. Госдолг Болгарии с 2021-го увеличился на 50% и превысил $27 млрд (22,9% ВВП).
При этом симптоматично, что мейнстримные СМИ и политики вопрос влияния санкций на болгарскую экономику не поднимают — очевидно, удобнее делать вид, что ничего не происходит, чем разбираться с первопричинами такого положения дел.
«Все контакты на официальном уровне, по инициативе Софии, сведены на нет»
— Даже в непростых условиях обсуждают ли сейчас стороны возможные визиты официальных делегаций?
— «Стороны» в настоящее время ничего не обсуждают. Все контакты на официальном уровне, по инициативе Софии, сведены на нет. Более того, в соответствии с циркулярами здешних министерства иностранных дел и министерства образования и науки, с нами «рекомендовано» (читай — запрещено) не общаться и учреждениям культуры и образования, а также муниципальным властям.
Как мне кажется, активизация сотрудничества станет возможной только тогда, когда произойдут сдвиги на глобальном уровне — прежде всего, в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Мяч сейчас на стороне Запада — наш президент не единожды заявлял, что мы не отказываемся от сотрудничества с ним, но только на условиях взаимоуважения и учета интересов друг друга.
— В октябре 2024-го в республике прошли парламентские выборы. Есть ли шанс, что они позитивно скажутся на российско-болгарском взаимодействии?
— Болгария находится в затяжном политическом кризисе: внеочередные парламентские выборы, состоявшиеся здесь в октябре 2024-го, стали седьмыми по счету с апреля 2021 года. При этом меняются правительства, но не внешнеполитический курс: страна остается исполнительным и в чем-то даже фанатичным членом НАТО и ЕС, безоговорочно следует указаниям Вашингтона и Брюсселя, стремится быть в первых рядах по помощи Украине и антироссийской риторике.
Новый кабинет министров был сформирован совсем недавно, 16 января, и пока прошло слишком мало времени, чтобы судить об изменениях. Будем надеяться, что здравый смысл возобладает и болгарское руководство будет более умеренным и конструктивным на российском треке.
«ЕС с момента введения санкций против России переплатил за голубое топливо почти €200 млрд»
— В декабре завершился срок действия договора Болгарии и «Газпрома» о закупке российского газа. Обсуждает ли София с Москвой возможную активизацию контактов с холдингом? Есть ли запрос со стороны Болгарии вернуться к покупке российского газа?
— Юридически действие договора компании «Газпром экспорт» с Болгарией завершилось в 2024 году. Фактически же поставки не осуществляются с апреля 2022 года, когда местный госоператор «Булгаргаз» отказался перейти на новый способ оплаты за газ в рублях. Находившееся на тот момент у власти правительство Кирилла Петкова решило полностью оборвать многолетние доверительные связи в угоду политической конъюнктуре. Последующие болгарские управленцы были вынуждены с нуля искать альтернативные источники поставок, что создало для экономики и местного бизнеса существенные риски и привело к ряду неблагоприятных последствий.
В целом ЕС, по подсчетам Евростата, с момента введения санкций против России переплатил за голубое топливо почти €200 млрд. В месяц на закупку газа у европейцев сейчас уходит в среднем €15,2 млрд, хотя в 2021-м ежемесячные траты составляли €6 млрд. Это касается и болгар. Финансовая ситуация в «Булгаргазе» весьма неблагоприятна: только за I квартал 2024-го убытки компании составили порядка €50 млн. При этом российские ресурсы через посредников продолжают поступать в страну.
Речи о возобновлении его прямых закупок пока не идет. По крайней мере, нам о них не известно. С учетом арбитражного дела против «Газпром экспорта», которое болгарская сторона инициировала в июле 2024-го, в ближайшей перспективе подобное развитие сценария маловероятно.
— Ведет ли София диалог с другими странами ЕС по вопросам поставок газа в связи с прекращением Украиной транзита? Обращалась ли София к посольству РФ с этим вопросом?
— Прямые переговоры Софии с другими странами по поставкам газа — это дело болгарского правительства. У самой Болгарии собственных разработанных месторождений не имеется, однако в наличии развитая газотранспортная инфраструктура, которая позволяет ей выступать в качестве страны-транзитера и получать от этого существенную выгоду. Что касается обращений непосредственно к российской стороне, нам о них не известно. Такие запросы обычно идут напрямую в «Газпром экспорт».
Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял о готовности РФ продавать голубое топливо в Европу. Однако подчеркну, что будущее таких поставок всецело зависит от позиции покупателей, страны-транзитера и наличия свободных мощностей. Текущая политическая линия, которую мы наблюдаем в отдельных государствах, началу переговорного процесса точно не способствует.
«Если говорить в целом о переговорах по Украине, то мы к ним готовы»
— В Болгарии намерены построить военный городок для размещения многонациональной боевой группы НАТО, который примет более 2 тыс. военнослужащих альянса. Может ли появление этого городка означать эскалацию в отношениях с Россией?
— Такая многонациональная боевая группа функционирует в Болгарии с 2022-го, численность ее близится к 1,2 тыс. человек. Сейчас идут разговоры о ее преобразовании в бригаду, что подразумевает увеличение количества военных до 5 тыс. человек. Здесь принято говорить, что данная трансформация будет осуществлена «в случае необходимости» и нужно заранее подготовить для этого соответствующую базу.
Само по себе сооружение подобного военного городка, конечно, вряд ли может спровоцировать рост напряжения в двусторонних отношениях. Но его создание нельзя рассматривать в отрыве от политики экспансии НАТО и настойчивого стремления подвести военную инфраструктуру альянса вплотную к нашим границам.
Учитывая откровенно недружественную нам сущность Североатлантического альянса, относиться к появлению в Болгарии полноценной натовской бригады как к «рядовому событию», обусловленному «союзными обязательствами», вряд ли получится.
— Ранее министр национальной обороны Румынии Анджел Тылвэр на встрече глав военных ведомств стран — членов НАТО в Брюсселе подписал письмо о намерениях по созданию «коридора военной мобильности» между Румынией, Болгарией и Турцией. Какова позиция России по созданию подобного «коридора»?
— «Коридоры военной мобильности», или, как их еще иногда называют, «военный Шенген», — это еще одна ступень на пути последовательной милитаризации «восточного фланга» НАТО. Они предполагают облегчение и ускорение передвижения солдат и вооружений по территории стран — членов альянса. Само собой, подобные инициативы по своей природе не могут носить исключительно миролюбивый характер.
Примечательно, что представители НАТО и стран — членов организации, включая Болгарию, упорно твердят об «оборонительном назначении» блока. Правда же заключается в том, что мир уже неоднократно становился свидетелем агрессии альянса без каких-либо на то международно-правовых оснований. В том числе и здесь, на Балканах.
Что касается того, обсуждался ли вопрос создания «коридоров военной мобильности» с нами, то, конечно, ответ очевиден: нет, не обсуждался.
— Димитр Главчев, который был главой технического правительства, на саммите НАТО в Вашингтоне заявил, что Болгария может предложить организовать переговоры между Россией и Украиной, на которых София возьмет на себя роль посредника…
— Сказать можно всё, что угодно, но судить лучше по делам. Ни до, ни после сделанного Димитром Главчевым заявления Болгария не останавливала свое участие в накачке ВСУ оружием. Более того, министр обороны Атанас Запрянов неоднократно признавался СМИ, что София старается «максимально удовлетворять» поступающие от Киева на регулярной основе запросы на вооружение, боеприпасы и технику. На таком фоне любые предложения посреднических услуг выглядят, мягко выражаясь, лицемерно.
Если говорить в целом о переговорах по Украине, то мы к ним готовы — при учете наших интересов и озабоченностей, конечно. Условия для достижения мирного урегулирования известны, их перечислил Владимир Путин в июне прошлого года: вывод войск ВСУ из российских регионов, признание Киевом новых территориальных реалий, закрепление внеблокового безъядерного статуса Украины, ее демилитаризация и денацификация, а также обеспечение прав, свобод и законных интересов русскоязычного населения этой страны.
Кстати, еще в июне передали текст упомянутого выступления президента в МИД Болгарии и особо обратили внимание коллег на содержащееся в нем мирное предложение. Реакции Софии на нашу ноту, вместе с тем, не последовало.
«Сама ткань российско-болгарских отношений остается целой и невредимой»
— Болгария всегда считалась популярным местом для российских туристов. Насколько снизился поток после начала СВО?
— Туристический поток между нашими странами резко сократился в период пандемии и с тех пор так и не вернулся к прежнему уровню. Если до 2020-го Болгарию посещали порядка 450 тыс. российских граждан в год, то сейчас эта цифра едва доходит до 140 тыс. При этом большая часть из них — это собственники жилья или люди, чьи родственники давно переехали сюда.
Здешнее министерство туризма рапортует об успешных итогах нескольких туристических сезонов подряд, но если приехать на местные черноморские курорты, то отсутствие турпотока из нашей страны можно заметить невооруженным глазом: многие отели закрыты или заполнены лишь наполовину, пустуют комплексы с апартаментами.
Что касается болгарских туристов в России, их количество всегда было незначительным. Сейчас же ситуация осложняется еще и отсутствием прямого авиасообщения и колоссально подорожавшей логистикой. Тем не менее болгары продолжают ездить в нашу страну, чему способствует и запущенная в 2023 году система оформления электронных виз.
— Есть ли интерес со стороны местных жителей к культурным мероприятиям, которые организует российская сторона в Болгарии?
— Официальная София последовательно придерживается антироссийского курса, однако в стране, по нашим наблюдениям, существует огромный разрыв между риторикой элит и настроениями подавляющего большинства населения.
Болгарский народ, ввиду колоссальных исторических связей с нами, сохраняет преимущественно дружественное или нейтральное отношение к России. Здесь продолжают чтить знаковые даты Русско-турецкой войны 1877–1878 годов, в результате которой Болгария была освобождена от османского ига. Если не считать отдельных русофобствующих элементов, уважительно и бережно относятся к общему мемориальному наследию. Продолжают проявлять большой интерес к русскому языку и культуре.
Подтверждением этому служит спрос, которым пользуется работа Русского дома в Софии. Так, например, на премьеры отечественных фильмов «Вызов», «Мастер и Маргарита», «Онегин», разрешения на некоммерческий показ которых нам удалось получить в прошлом году, приходили по 300–400 человек — приличная аудитория по местным меркам. Благодаря содействию нашего Минкультуры в декабре получилось провести два концерта Государственного академического русского народного ансамбля «Россия» им. Л.Г. Зыкиной, их посетили в общей сложности более 800 зрителей.
Такая тенденция очень радует — она дает надежду на то, что, несмотря на политические перипетии, сама ткань российско-болгарских отношений остается целой и невредимой. Это дает не только стимул трудиться во имя наших связей, но и надежду на их быстрое восстановление в будущем.
Елизавета Борисенко, Известия