Кишинев взял курс на ликвидацию автономии Гагаузии

Пока в реги­оне про­хо­дят митин­ги в под­держ­ку задер­жан­ной гла­вы субъ­ек­та Евге­нии Гуцул, вла­сти Мол­да­вии лиши­ли мест­ное народ­ное собра­ние пра­ва на назна­че­ние про­ку­ро­ра. Экс­пер­ты отме­ча­ют, что по мере при­бли­же­ния пар­ла­мент­ских выбо­ров 28 сен­тяб­ря дав­ле­ние на авто­но­мию уси­лит­ся. Удаст­ся ли Гагау­зии отсто­ять свои закон­ные пра­ва?

Источ­ник фото: РИА Ново­сти

В Гагау­зии (авто­ном­но-тер­ри­то­ри­аль­ное обра­зо­ва­ние в соста­ве Мол­да­вии) про­шли мас­штаб­ные акции про­те­ста. Демон­стран­ты собра­лись в цен­тре Комра­та, что­бы потре­бо­вать от Киши­не­ва осво­бож­де­ния из-под домаш­не­го аре­ста баш­ка­на (гла­вы) АТО Евге­нии Гуцул, сооб­ща­ет РИА «Ново­сти».

В меро­при­я­тии при­ня­ли уча­стие око­ло пяти тысяч чело­век. По ито­гам акции была при­ня­та резо­лю­ция, в кото­рой граж­дане заяви­ли о непри­я­тии «анти­га­гауз­ской поли­ти­ки цен­траль­ных вла­стей» стра­ны. Под доку­мен­том оста­ви­ли свои под­пи­си более 100 тыс. жите­лей госу­дар­ства. Демон­стран­ты так­же высту­пи­ли про­тив ущем­ле­ния прав авто­но­мии.

Напом­ним, в поне­дель­ник Кон­сти­ту­ци­он­ный суд стра­ны лишил АТО пра­ва на назна­че­ние мест­но­го про­ку­ро­ра. Упразд­не­нию под­верг­лись ст. 21 «Зако­на об осо­бом пра­во­вом ста­ту­се Гагау­зии», а так­же п. 3 ст. 25 и 26 «Зако­на о про­ку­ра­ту­ре Рес­пуб­ли­ки Мол­да­вии». Дан­ные поло­же­ния поз­во­ля­ли про­ку­ро­ру реги­о­на назна­чать­ся ген­про­ку­ро­ром по пред­став­ле­нию народ­но­го собра­ния авто­но­мии.

Реше­ние суда вызва­ло нега­тив­ную реак­цию в обще­стве. Так, замгла­вы реги­о­на Вик­тор Пет­ров в сво­ем Telegram-кана­ле назвал про­изо­шед­шее «уда­ром по осно­вам авто­ном­но­го ста­ту­са» Гагау­зии. По его мне­нию, Киши­нев запу­стил про­цесс «демон­та­жа всей систе­мы вла­сти, постро­ен­ной поко­ле­ни­я­ми и утвер­жден­ной в самые слож­ные вре­ме­на – с нача­ла 90‑х годов».

Поз­же на это отре­а­ги­ро­ва­ли и в Москве. Офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель МИД Мария Заха­ро­ва под­черк­ну­ла, что Рос­сия «реши­тель­но осуж­да­ет тота­ли­тар­ные мето­ды мол­дав­ских вла­стей», пере­да­ет ТАСС. По ее мне­нию, Киши­нев пыта­ет­ся лишить реги­он авто­но­мии, для чего и было осу­ществ­ле­но задер­жа­ние Гуцул.

Напом­ним, арест баш­ка­на Гагау­зии состо­ял­ся в кон­це мар­та в аэро­пор­ту сто­ли­цы рес­пуб­ли­ки. Пово­дом для это­го ста­ло рас­сле­до­ва­ние дела о яко­бы нару­ше­нии поряд­ка изби­ра­тель­ны­ми фон­да­ми и под­дел­ке доку­мен­тов. Сама Гуцул назва­ла дей­ствия Киши­не­ва абсурд­ны­ми, а обви­не­ния, предъ­яв­лен­ные ей – поли­ти­че­ски моти­ви­ро­ван­ны­ми.

Поз­же суд пере­вел ее под домаш­ний арест сро­ком на 30 суток. Адво­ка­ты Гуцул пода­ли про­ше­ние об отмене дан­ной меры пре­се­че­ния, одна­ко обжа­ло­вать реше­ние суда не уда­лось. «То, что сей­час про­ис­хо­дит с оппо­зи­ци­ей, тако­го не было нико­гда. Я в поли­ти­ке недав­но, но это мож­но оха­рак­те­ри­зо­вать толь­ко как бес­пре­дел», – цити­ру­ет РИА «Ново­сти» Гуцул.

«В попыт­ке уще­мить авто­но­мию Гагау­зии Киши­нев при­бе­га­ет к совер­шен­но непра­во­мер­ным дей­стви­ям. Лишить реги­он пра­ва на само­сто­я­тель­ное назна­че­ние про­ку­ро­ра мог толь­ко пар­ла­мент стра­ны. Соб­ствен­но, имен­но он и при­нял закон о пра­во­вом ста­ту­се АТО дву­мя тре­тя­ми голо­сов 30 лет назад», – ска­зал Васи­лий Ней­ков­чев, экс-депу­тат Мол­да­вии.

«Но Майя Сан­ду выну­ди­ла занять­ся этим вопро­сом Кон­сти­ту­ци­он­ный суд. Неуди­ви­тель­но, ведь если бы дан­ную ини­ци­а­ти­ву рас­смат­ри­ва­ла зако­но­да­тель­ная власть, шан­сы на успех Киши­не­ва были бы рав­ны нулю. Для одоб­ре­ния пред­ло­же­ния необ­хо­ди­мо набрать хотя бы 68 голо­сов, а у пар­тии вла­сти лишь 63 места в пар­ла­мен­те», – пояс­нил он.

«Оче­вид­но, что тем самым Сан­ду запу­сти­ла про­цесс демон­та­жа авто­но­мии Гагау­зии. Уве­рен, в бли­жай­шее вре­мя схо­жая участь постиг­нет Управ­ле­ние внут­рен­них дел и Служ­бу инфор­ма­ции и без­опас­но­сти реги­о­на. Пока руко­вод­ство дан­ных ведомств так­же назна­ча­ет­ся с помо­щью пред­ста­ви­те­лей АТО», – акцен­ти­ру­ет собе­сед­ник.

«Кро­ме того, вполне воз­мож­но, что Киши­нев попы­та­ет­ся ини­ци­и­ро­вать и более жест­кие изме­не­ния в пра­во­вом поле Гагау­зии. Напри­мер, в законе о пра­во­вом ста­ту­се реги­о­на есть ст. 12, кото­рая поз­во­ля­ет авто­но­мии фор­ми­ро­вать само­сто­я­тель­ную пози­цию по вопро­сам внут­рен­ней и внеш­ней поли­ти­ки. Навер­ня­ка это поло­же­ние попы­та­ют­ся пустить под нож», – добав­ля­ет экс­перт.

«Напом­ню, что пока Комрат так­же име­ет пра­во на само­опре­де­ле­ние в слу­чае изме­не­ния Мол­да­ви­ей сво­е­го ста­ту­са как неза­ви­си­мо­го госу­дар­ства. Если Сан­ду пой­дет на такой шаг, если она про­дол­жит дис­кри­ми­на­цию раз­лич­ных этни­че­ских групп, кото­рые высту­па­ют про­тив инте­гра­ции с Румы­ний – это неиз­беж­но», – пояс­ня­ет он.

«В целом же речь идет о дав­нем кур­се Киши­не­ва, кото­рый начал выстра­и­вать­ся прак­ти­че­ски сра­зу после рас­па­да СССР. Спер­ва вла­сти отме­ни­ли мол­дав­ский язык, назвав его диа­лек­том, затем в наших шко­лах детям нача­ли пре­по­да­вать исто­рию Румы­нии. Уже извест­но, что 28 сен­тяб­ря состо­ят­ся пар­ла­мент­ские выбо­ры в рес­пуб­ли­ке. Думаю, к этой дате дав­ле­ние на Гагау­зию уси­лит­ся мак­си­маль­но», – уточ­нил Ней­ков­чев.

Майя Сан­ду пере­шла в пря­мую ата­ку на авто­но­мию, согла­сен поли­то­лог Алек­сандр Носо­вич. «Если арест Гуцул офи­ци­аль­ные вла­сти еще мог­ли спи­сать на уго­лов­ное рас­сле­до­ва­ние, то трак­то­вать лик­ви­да­цию пра­ва на назна­че­ние про­ку­ро­ра со сто­ро­ны народ­но­го сове­та ина­че как демон­таж пра­во­во­го ста­ту­са АТО не полу­чит­ся», – добав­ля­ет он.

«При­чем Киши­нев, ско­рее все­го, пла­ни­ру­ет пой­ти в этом про­цес­се еще даль­ше. Задер­жа­ние Гуцул ста­ло «стресс-тестом» мол­дав­ских вла­стей на проч­ность Гагау­зии. К сожа­ле­нию, у мест­ных жите­лей не полу­чи­лось создать мас­со­во­го дви­же­ния про­те­ста. И Сан­ду рас­це­ни­ла про­изо­шед­шее как сиг­нал к более жест­ким дей­стви­ям», – пояс­ня­ет собе­сед­ник.

«Пар­ла­мент­ские выбо­ры, назна­чен­ные на 28 сен­тяб­ря, ста­нут датой, когда про­цесс лише­ния само­сто­я­тель­но­сти Гагау­зии, веро­ят­но, ста­нет необ­ра­ти­мым. И свя­за­но это с тем, что АТО, в отли­чие от При­дне­стро­вья, все это вре­мя нахо­ди­лось в кон­сти­ту­ци­он­ном поле Рес­пуб­ли­ки Мол­да­вии. То есть повли­ять на Гагау­зию для Киши­не­ва отно­си­тель­но лег­кая зада­ча», – заяв­ля­ет экс­перт.

«Но гово­рить о наме­ре­ни­ях Сан­ду «зачи­стить» поле про­тив­ни­ков вхож­де­ния в состав Румы­нии все же преж­де­вре­мен­но. Дело в том, что на дан­ный момент инте­гра­ция невы­год­на обе­им сто­ро­нам. Мол­да­вия ста­ла «тене­вы­ми задвор­ка­ми» для Брюс­се­ля и Буха­ре­ста. И терять этот «непри­мет­ный» для эко­но­ми­ки уго­лок никто не хочет», – рас­суж­да­ет он.

«Одна­ко в Румы­нии наблю­да­ет­ся слож­ная поли­ти­че­ская ситу­а­ция. Вла­сти стра­ны борют­ся с ростом вли­я­ния оппо­зи­ции в пред­две­рии пре­зи­дент­ских выбо­ров. Оче­вид­но, что новый гла­ва госу­дар­ства не будет поль­зо­вать­ся боль­шой попу­ляр­но­стью сре­ди насе­ле­ния. Рост недо­воль­ства вполне может спро­во­ци­ро­вать буду­щие вла­сти стра­ны пере­смот­реть свое отно­ше­ние к при­со­еди­не­нию Мол­да­вии», – заклю­чил Носо­вич.

Евге­ний Позд­ня­ков, Взгляд