Мода на независимые ЦБ уходит

Инте­рес­ная встре­ча про­изо­шла нака­нуне. Пре­зи­дент США Трамп позвал в Белый Дом гла­ву ФРС – Дже­ро­ма Пау­эл­ла. Того само­го, кото­ро­го Трамп не так дав­но назвал дура­ком.

Источ­ник фото: commissariatodips.it

Любо­пыт­но, что в нашем теле­грам-про­стран­стве рас­про­стра­ня­ют слу­хи о закры­той встре­че наше­го пре­зи­ден­та с гла­вой рос­сий­ско­го ЦБ (мол было обе­ща­но пони­зить став­ки). В нашем слу­чае и без обе­ща­ний понят­но, что став­ку в июне-июле пони­зят (прав­да это ниче­го не даст). А вот с про­ти­во­сто­я­ни­ем Трамп vs Пау­элл ситу­а­ция инте­рес­ная.

Обсуж­да­ли Трамп и Пау­элл состо­я­ние эко­но­ми­ки США. Трамп опять попы­тал­ся нада­вить на Пау­эл­ла, что, мол, пора сни­жать став­ки. Пер­вая лич­ная встре­ча после ина­у­гу­ра­ции Трам­па про­шла мяг­ко гово­ря не в дру­же­ском клю­че.

У Пау­эл­ла закан­чи­ва­ет­ся срок пол­но­мо­чий в мае 2026. Ему важ­на репу­та­ция. И он дели­кат­но послал Трам­па в пешее эро­ти­че­ское путе­ше­ствие, заявив, что ФРС будет при­ни­мать реше­ния исклю­чи­тель­но на осно­ве «тща­тель­но­го, объ­ек­тив­но­го и непо­ли­ти­че­ско­го ана­ли­за».

Поче­му это все важ­но и в чем интри­га?

Трамп и коман­да нахо­дят­ся в трой­ном шпа­га­те:

- Сни­же­ние став­ки ФРС дей­стви­тель­но помог­ло бы сни­зить сто­и­мость обслу­жи­ва­ния госдол­га. $1,36 трлн феде­раль­ный и реги­о­наль­ный бюд­же­ты тра­тят толь­ко на про­цен­ты.
– Меж­ду тем, эко­но­ми­ку в рам­ках пла­на MAGA нуж­но сти­му­ли­ро­вать – для это­го огром­ные нало­го­вые сти­му­лы в $650 млрд.
– Маск и осталь­ные недо­воль­ны. Нуж­но сокра­щать рас­хо­ды, а не уве­ли­чи­вать. Рэй Далио, гуру дол­го­во­го рын­ка, бьет в набат. Гово­рит, кри­зис будет в бли­жай­шие 3 года.
– Фак­ти­че­ски все это озна­ча­ет, что тариф­ная поли­ти­ка Трам­па, кото­рая может сокра­тить дефи­цит бюд­же­та – одна из клю­че­вых задач.
– Но для реше­ния уже сле­ду­ю­щей, глав­ной про­бле­мы – госдол­га, кото­рый на нало­го­вых сти­му­лах и тариф­ной войне быст­ро вырас­тет до $40 трлн, Трам­пу потре­бу­ет­ся пол­ный кон­троль над ДКП (денеж­но-кре­дит­ной поли­ти­кой).

Вот из все­го это­го и выхо­дит, что весь­ма веро­ят­ным раз­ви­ти­ем собы­тий в пер­спек­ти­ве несколь­ких лет может стать почти рево­лю­ци­он­ное под­чи­не­ние тако­го неза­ви­си­мо­го инсти­ту­та, как ФРС, испол­ни­тель­ной вла­сти.

Более того, эта тен­ден­ция миро­во­го мас­шта­ба. Мода на неза­ви­си­мые ЦБ ухо­дит.

Вооб­ще неза­ви­си­мость ЦБ от вла­сти испол­ни­тель­ной ста­ла трен­дом в мире во вто­рой поло­вине XX века, но про­цесс шел посте­пен­но и в раз­ных стра­нах по-раз­но­му.

Напри­мер, Банк Англии, появив­ший­ся, как част­ный бан­ка в 1694, наци­о­на­ли­зи­ро­ван был после Вто­рой Миро­вой в 1946, сно­ва неза­ви­си­мость полу­чил толь­ко в 1997 при Гор­доне Бра­уне.

После Вто­рой миро­вой мно­гие ЦБ были под­чи­не­ны пра­ви­тель­ствам (осо­бен­но в Евро­пе).

Окно Овер­то­на было откры­то Бун­десбан­ком в 1957, кото­рый аме­ри­кан­цы сде­ла­ли неза­ви­си­мым.

Рез­кий рост инфля­ции в 1970‑х англо­сак­сон­ская эко­но­ми­че­ская мысль трак­то­ва­ла, как след­ствие вме­ша­тель­ства госу­дар­ства в ДКП, хотя это было акту­аль­но толь­ко для Бри­та­нии и США.

Как водит­ся, бри­та­но-аме­ри­кан­ские ака­де­ми­че­ские иссле­до­ва­ния «дока­за­ли», что неза­ви­си­мые ЦБ эффек­тив­нее. Это под­твер­жда­ли, напри­мер, рабо­ты Кид­лан­да и Пре­скот­та в 1977. В этот момент уже сфор­ми­ро­ва­лась Ямай­ская финан­со­вая систе­ма, закре­пив­шая зави­си­мость валют дру­гих стран от притока/оттока дол­ла­ров в/из эко­но­ми­ки.

В 1980‑е ров­нять­ся на США и Бри­та­нию де-факто ста­ли и дру­гие стра­ны.

В 1989 Новая Зелан­дия – пер­вая зако­но­да­тель­но, т.е. де-юре, закре­пи­ла неза­ви­си­мость ЦБ.

В 1998 ЕЦБ появил­ся как пол­но­стью неза­ви­си­мый орган по Маастрихт­ско­му дого­во­ру.

В том же 1998 Банк Япо­нии стал неза­ви­си­мым.

По сути, спу­стя почти 50 лет, назре­ва­ет потреб­ность сно­ва сме­нить этот импе­ра­тив. И хотя есть понят­ные рабо­чие при­ме­ры, вро­де Народ­но­го бан­ка Китая, кото­рый дока­зы­ва­ет эффек­тив­ность делом послед­ние 20 лет, моду опять зада­дут англо­сак­сы. Им так будет выгод­но. Окно Овер­то­на нач­нет рабо­тать в дру­гую сто­ро­ну. Но для кого-то, воз­мож­но, будет уже позд­но. Важ­но ока­зать­ся с пра­виль­ной сто­ро­ны, со сто­ро­ны тех, кто не опоз­да­ет.

Алек­сей Боб­ров­ский