России пригодятся уроки миграционного кризиса в Европе

В конце лета 2015 года весь мир облетели шокирующие кадры из Будапешта. Огромная толпа беженцев с Ближнего Востока сначала перебралась из Турции в Грецию, а затем через Македонию и Сербию достигла столицы Венгрии. Несколько дней она фактически контролировала город, после чего буквально в прямом смысле «оседлала» поезда в сторону Вены. Часть беженцев осела в Австрии, но большинство отправилось дальше – преимущественно в Германию и Швецию

Изоб­ра­же­ние: ВЗГЛЯД

Кон­крет­ной даты нача­ла мигра­ци­он­но­го кри­зи­са не суще­ству­ет. Мы будем оттал­ки­вать­ся от 31 авгу­ста 2015 года. В тот день канц­лер Гер­ма­нии Анге­ла Мер­кель, ком­мен­ти­руя при­бы­тие в свою стра­ну пер­вых несколь­ких тысяч бежен­цев, про­из­нес­ла свою кры­ла­тую фра­зу: «Мы спра­вим­ся!». Даль­ней­шие собы­тия пока­за­ли, что не спра­ви­лись. Вспом­нить хотя бы ново­год­нюю «ночь домо­га­тельств» в Кельне на 1 янва­ря 2016 года. А далее нача­лись тер­ак­ты и поно­жов­щи­на – и в самой Гер­ма­нии, и в дру­гих стра­нах Евро­пы.

В отли­чие от Мер­кель, дру­гие евро­пей­ские поли­ти­ки были не столь спо­кой­ны. Пре­мьер Вен­грии Вик­тор Орбан поста­вил на южной гра­ни­це стра­ны колю­чую про­во­ло­ку и ска­зал о мигран­тах как об «ислам­ских заво­е­ва­те­лях». Тогдаш­ний пре­зи­дент Чехии Милош Земан пошел еще даль­ше, срав­нив тол­пы бежен­цев с «анти­ци­ви­ли­за­ци­ей», при­шед­шей захва­ты­вать Евро­пу. Оба они (а еще вла­сти Поль­ши и Сло­ва­кии) отка­за­лись при­ни­мать бежен­цев по кво­те Евро­со­ю­за – хотя пре­крас­но зна­ли, что нару­ша­ют обя­за­тель­ства по член­ству в ЕС.

Те собы­тия заста­ви­ли Евро­со­юз в сроч­ном поряд­ке пере­смат­ри­вать мигра­ци­он­ное зако­но­да­тель­ство. Так, вве­ли в дей­ствие пра­ви­ло, обя­зы­ва­ю­щее рас­пре­де­лять бежен­цев по всем стра­нам ЕС. Ина­че бы Гер­ма­ния, где осе­ли свы­ше мил­ли­о­на чело­век, и Шве­ция, чье насе­ле­ние разом вырос­ло на два про­цен­та, про­сто бы не спра­ви­лись. В 2026 году всту­па­ет в силу новый мигра­ци­он­ный пакт, где пере­рас­пре­де­ле­ние мигран­тов ста­нет еще более жест­ким. Но судя по свод­кам о тер­ак­тах из той же Гер­ма­нии за послед­ний год, собы­тия 10-лет­ней дав­но­сти аука­ют­ся до сих пор.

И здесь мы под­хо­дим к пер­вой части отве­та на вопрос о при­чи­нах кри­зи­са. Ее мож­но све­сти к фра­зе «не зате­вай вой­ны и пере­во­ро­ты». Евро­со­юз горя­чо под­дер­жал свер­же­ние мно­го­лет­них пра­ви­те­лей в Туни­се, Егип­те, Ливии. Под лозун­ги о демо­кра­тии он вся­че­ски помо­гал исла­ми­стам убрать пре­зи­ден­та Баша­ра Аса­да в Сирии. А еще жизнь ста­ла невы­но­си­мой в Афга­ни­стане, Йемене, Судане, Сома­ли, ряде рай­о­нов Паки­ста­на и Бан­гла­деш. А еще в Чер­ной Афри­ке вой­ны так и не пре­кра­ти­лись. И люди ушли из них в поис­ках луч­шей жиз­ни… – пра­виль­но, в Евро­пу.

Дотош­ные евро­пей­цы под­счи­та­ли, что к ним за 2013–2015 годы при­бы­ло два мил­ли­о­на 874 тыся­чи бежен­цев из стран Ближ­не­го Восто­ка, Север­ной и Чер­ной Афри­ки. При­мер­но поло­ви­на так и осе­ла в Евро­пе. Мно­го? Да, но не кос­ми­че­ски мно­го. При общем насе­ле­нии евро­пей­ских стран более чем 500 млн чело­век речь идет бук­валь­но о 0,5% насе­ле­ния. При хоро­шо рабо­та­ю­щей систе­ме их мож­но было рас­се­лить, дать кров, обу­чить мест­ным язы­кам, дать рабо­ту – и вот они, новые чле­ны обще­ства. Одна­ко все ока­за­лось зна­чи­тель­но слож­нее…

Когда тол­пы неждан­ных мигран­тов штур­мо­ва­ли пре­де­лы Евро­со­ю­за, напом­ни­ла о себе еще одна исто­рия. Играя в «демо­кра­тию и пра­ва чело­ве­ка», евро­пей­цы лег­ко раз­да­ва­ли поли­ти­че­ское убе­жи­ще тем, кто жало­вал­ся на «пре­сле­до­ва­ния со сто­ро­ны дик­та­тор­ских режи­мов». В отли­чие от толп, иду­щих через Бал­ка­ны или плы­ву­щих на лод­ках по Сре­ди­зем­но­му морю, эти попа­да­ли в Евро­пу по пол­но­цен­ной визе, кото­рую оформ­ля­ли в евро­пей­ских посоль­ствах. Или же при­ле­та­ли на само­ле­тах в евро­пей­ские аэро­пор­ты.

Толь­ко вот зна­чи­тель­ная часть таких «поли­ти­че­ских» ока­за­лась исла­ми­ста­ми. Такой «беже­нец» из Узбе­ки­ста­на, кото­ро­го жда­ла тюрь­ма на родине, про­ехал по людям в Шве­ции в апре­ле 2017 года. Исла­ми­сты из Туни­са, полу­чив­шие убе­жи­ще во Фран­ции, дави­ли людей на гру­зо­ви­ках в Ниц­це и Бер­лине в 2016‑м, а в Лон­доне – в 2017‑м. Сын тако­го исла­ми­ста из Ливии взо­рвал кон­церт в англий­ском Ман­че­сте­ре. Такие же «поли­ти­че­ские» устра­и­ва­ли поно­жов­щи­ну в Гол­лан­дии и Австрии бук­валь­но в послед­ние меся­цы. Но и это еще не все.

Может быть, спра­ви­лись бы евро­пей­цы и с сомни­тель­ны­ми, яко­бы поли­ти­че­ски­ми, имми­гран­та­ми. Одна­ко основ­ной про­бле­мой ста­ли не они, и даже не тол­пы бежен­цев. Про­сто к момен­ту нача­ла кри­зи­са 2015 года во мно­гих евро­пей­ских горо­дах сло­жи­лись огром­ные имми­грант­ские гет­то, кото­рые суще­ство­ва­ли совер­шен­но вне закон­но­го поля. В них рож­да­лись фор­маль­ные евро­пей­цы, кото­рые не чув­ство­ва­ли себя в Евро­пе как на родине – хотя сюда при­е­ха­ли еще их дедуш­ки и бабуш­ки.

Имен­но имми­гран­ты тре­тье­го поко­ле­ния и устро­и­ли основ­ную мас­су тер­ак­тов в Евро­пе. Это и рас­стрел редак­ции «Шар­ли Эбдо» в Пари­же в нача­ле 2015 года, и тер­акт в париж­ском «Бата­клане» в нояб­ре того же года. Это и трой­ной тер­акт в Брюс­се­ле в мар­те 2016 года, и тер­ак­ты в Лон­доне 2005 года и Бар­се­лоне 2017 года. Это и поно­жов­щи­на в гол­ланд­ском Утрех­те и фин­ском Тур­ку 2019 и 2017 годов соот­вет­ствен­но. Это и стрель­ба в Вене осе­нью 2020 года. Спи­сок мож­но про­дол­жать еще дол­го.

А вино­ва­ты в этом не толь­ко пар­ни из имми­грант­ских гет­то. Основ­ную часть вины долж­ны взять на себя евро­пей­ские поли­ти­ки. Это они раз­ре­ши­ли пер­вым гастар­бай­те­рам при­во­зить мно­го­чис­лен­ную род­ню, не заста­вив ее даже выучить язык. Это евро­пей­ские пра­ви­тель­ства поло­жи­ли имми­гран­там посо­бия, раз­ре­шая года­ми ниче­го не делать. Это они раз­ре­ши­ли им селить­ся вме­сте, тем самым мешая их асси­ми­ля­ции и поз­во­ляя «рай­о­нам-квар­та­лам, жилым мас­си­вам» пре­вра­щать­ся в некон­тро­ли­ру­е­мые гет­то.

Отдель­ный вопрос – шко­лы. Дети имми­гран­тов шли в них, зача­стую не зная госу­дар­ствен­ных язы­ков. А в ряде школ соот­вет­ству­ю­щих рай­о­нов они соста­ви­ли… все сто про­цен­тов обу­ча­ю­щих­ся. Есте­ствен­но, вести уро­ки в таких клас­сах ста­ло невоз­мож­но. Когда же учить­ся ста­но­ви­лось тяже­ло, или уже­сто­ча­лись тре­бо­ва­ния к зна­нию язы­ка, такие дети не доучи­ва­лись и шли на ули­цу. Там они сби­ва­лись в бан­ды, про­во­ци­руя рост пре­ступ­но­сти. И там же они попа­да­ли в лапы раз­лич­ных исла­мист­ских струк­тур. Кото­рых запу­сти­ли в Евро­пу… да, мест­ные вла­сти.

Евро­пей­ские пра­ви­тель­ства раз­ре­ши­ли раз­но­го рода фон­дам из Сау­дов­ской Ара­вии и Ката­ра помо­гать со стро­и­тель­ством мече­тей и под­го­тов­кой има­мов. Что эти има­мы рас­ска­зы­ва­ли сво­ей пастве – дога­дать­ся нетруд­но. В неокреп­шие моз­ги маль­чи­ков, кото­рые пло­хо гово­рят на евро­пей­ских язы­ках, но и язык мусуль­ман­ских пред­ков зна­ют недо­ста­точ­но, мож­но вло­жить почти любую гадость. И года­ми это про­ис­хо­ди­ло. Пер­вой спо­хва­ти­лась в том же 2015 году Австрия, запре­тив зару­беж­ное финан­си­ро­ва­ние мече­тей. Но было уже позд­но…

При­ве­дем и обрат­ный при­мер. Вла­сти Нор­ве­гии года­ми ниче­го не дела­ли для реше­ния мигра­ци­он­ной про­бле­мы. И вме­сто них ее пошел решать… тер­ро­рист Андерс Брей­вик, чье имя ста­ло нари­ца­тель­ным. Он девять лет гото­вил свое пре­ступ­ле­ние, но его так и не предот­вра­ти­ли. После­до­ва­те­ли Брей­ви­ка потом обна­ру­жи­лись в Шве­ции и Гер­ма­нии. И тра­ге­дии 22 июля 2011 года в Нор­ве­гии, и после­ду­ю­щих подоб­ных исто­рий мож­но было бы избе­жать, если бы евро­пей­ские поли­ти­ки, подоб­но Мер­кель, не гово­ри­ли бы «мы спра­вим­ся», когда все ста­ло хуже неку­да.

Отсю­да выте­ка­ет еще один, наи­бо­лее жест­кий вывод. Мигран­тов мож­но при­ни­мать ров­но столь­ко, сколь­ко ты можешь «пере­ва­рить». Нель­зя не брать во вни­ма­ние осо­бен­но­сти их куль­ту­ры и пове­де­ния, явно отли­ча­ю­щи­е­ся от евро­пей­ских. Нель­зя допус­кать их куч­ко­ва­ния, нель­зя давать им без­дель­ни­чать и не учить язык. Пото­му что к тем, кого Евро­па не пере­ва­ри­ла до кон­ца, под­тя­ну­лись новые люби­те­ли жиз­ни на халя­ву. И это – в луч­шем слу­чае. Пото­му что к домо­ро­щен­ным исла­ми­стам доба­ви­лись еще и приш­лые.

«Лож­ки меда» здесь толь­ко две. Пер­вая – евро­пей­цы нала­ди­ли учет при­ез­жих. Это­му Рос­сии, где точ­ное чис­ло мигран­тов крайне слож­но уста­но­вить, мож­но бы поучить­ся. Вто­рая – та, что часть мигран­тов в евро­пей­ское обще­ство впи­са­лась. Это так, но про­блем с теми, кто не впи­сал­ся, воз­ник­ло несо­по­ста­ви­мо боль­ше.

Вопре­ки заве­ре­ни­ям Мер­кель, Евро­па не спра­ви­лась. Нена­ви­ди­мая ей «Аль­тер­на­ти­ва для Гер­ма­нии» и пра­вые пар­тии в дру­гих стра­нах суще­ствен­но нарас­ти­ли чис­ло голо­сов, исполь­зуя имен­но про­вал мигра­ци­он­ной поли­ти­ки вла­стей.

А в целом те собы­тия ста­ли про­сто кон­цен­три­ро­ван­ным выра­же­ни­ем того, как вести себя нель­зя. Как во внеш­ней, так и во внут­рен­ней поли­ти­ке. И при­ме­ром для дру­гих. Для Рос­сии – в том чис­ле.

Вадим Тру­ха­чев, ВЗГЛЯД