1 сентября в Беларуси и России традиционно отмечается День знаний, а в школах и высших учебных заведениях обеих стран стартует новый учебный год
В этом году в белорусских школах введено новшество – школьникам запретили использование мобильных телефонов и других электронных гаджетов на уроках. Теперь они обязаны сдавать их перед началом занятий, а забрать смогут только после окончания уроков. Исключение может делаться либо по медицинским показаниям, либо если использование электронных устройств необходимо для учебного процесса.
Таким образом белорусская система образования пытается реагировать на все большее влияние электронных устройств на жизнь современных школьников. Мобильные устройства с беспрепятственным доступом в интернет действительно радикально изменили жизнь современных детей и молодежи, влияя не только на учебный процесс, но и на социальные отношения в целом.
Насколько удачным окажется этот эксперимент, покажет время. Очевидно, к его результатам следует присмотреться и в России.
Сближение систем образования РФ и РБ остается важнейшей задачей Союзного государства.
В наследство от СССР России и Беларуси досталась общая система образования с едиными стандартами и правилами. Эта советская основа сохраняется до сих пор, делая образовательные сферы двух государств достаточно схожими.
Это создает неплохую базу для дальнейшей интеграции и унификации образовательных стандартов двух стран, которые способствовали бы повышению мобильности трудовых ресурсов, а значит, обеспечивали бы большую связность и взаимозависимость экономик. Кроме того, формируется единое смысловое пространство, которое создает новую идентичность граждан — не только со своим государством, но и с интеграционным объединением в целом.
Таким образом, система образования должна стать важным локомотивом интеграции.
Именно по такому пути пошли в свое время в ЕС, где была достигнута высокая степень унификации национальных систем образования – при том, что до этого образовательные сферы отдельных европейских стран развивались обособленно друг от друга и зачастую в очень несходных социально-политических условиях и в рамках разных идеологических систем.
У России и Беларуси ситуация, скорее, обратная. Имея общий советский базис, лежащий в основе национальных систем образования, после распада СССР они долгое время шли каждая своим путем и, более того, в каких-то аспектах по расходящимся траекториям.
За прошедшие с момента распада СССР почти тридцать пять лет сферы образования Беларуси и России пережили ряд реформ, которые осуществлялись независимо друг от друга, причем в ряде случаев их смысл выглядел не до конца понятным.
Например, в Беларуси попытались перейти на 12-летнюю систему школьного образования, очевидно, копируя европейский опыт. Однако буквально через пару лет этого эксперимента откатились обратно к привычной одиннадцатилетке.
Кроме того, в Беларуси отказались от традиционной пятибалльной шкалы оценок, заменив ее десятибалльной. Преимущества нововведения далеко не очевидны, зато между системами образования РФ и РБ возникло еще одно различие.
В целом образовательные сферы России и Беларуси долгое время развивались под знаком подражания Европе. Так, обе страны приняли Болонскую систему, чтобы отказаться от нее в 2022‑м году. При этом реформы в рамках Болонского процесса Беларусь и Россия опять же осуществляли независимо друг от друга.
Следствием этого становилось уменьшение контактов и связей между системами образования двух стран, снижение количества белорусских студентов, обучающихся в российских вузах, и российских студентов, учащихся в белорусских. Так, своего пика численность белорусских студентов, обучающихся в России, достигла в 2011 году 21,2 тысячи, причем на очной форме обучения лишь 3,9 тысяч. В 2022 году, по данным Белорусского статистического комитета, число белорусских студентов в России снизилось до 6,3 тысяч. Впрочем, Департамент международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования РФ приводит другие данные — 12,5 тысячи белорусских студентов по состоянию на февраль 2023 года. В любом случае, фиксируется значительное снижение по сравнению с ситуацией на начало 2010‑х годов.
Зато за этот период резко выросло количество граждан РБ, обучающихся в Польше и других европейских странах. Следует отметить, что до 2020 года ЕС очень активно сотрудничал с белорусскими вузами, налаживая системы обмена студентами с ними. Можно сказать, что с какого-то момента система образования Беларуси более активно взаимодействовала с ЕС, чем с Россией. Понятно, что вся эта сеть сотрудничества работала прежде всего как инструмент «выкачки мозгов» и индоктринации молодых белорусов в прозападном духе.
Ситуация начала меняться после событий 2020–2022 годов, когда ЕС в одностороннем порядке разорвал сотрудничество с белорусскими и российскими вузами и исключил Беларусь и Россию из Болонского процесса. По сути, Европа собственными руками разрушила годами выстраиваемую систему зависимости отечественного образования от Запада.
В то же время разрыв с ЕС дал шанс для нового сближения образовательных сфер Беларуси и России.
Пожалуй, главным успехом можно считать интеграцию систем вступительных испытаний в белорусские и российские вузы. Кроме того, Беларусь реформировала сами вступительные испытания, сделав их более похожими на российские.
В свою очередь, Россия существенно увеличила государственные квоты для обучения белорусских студентов в российских вузах. Если в 2015 году для белорусских студентов выделялась лишь 91 квота, то в 2021 году их число возросло до 700. В 2023 году число квот для граждан Беларуси составило 1 300.
По словам вице-премьера правительства РФ Дмитрия Чернышенко, за последние пять лет количество мест, выделяемых в российских вузах для белорусов российским правительством, выросло более чем в пять раз.
Таким образом, позитивная динамика в деле создания общего образовательного пространства в Союзном государстве налицо. Конечно, до сих пор остается и немало нерешенных трудностей и проблем, таких как отсутствие отсрочек от армии для студентов-белорусов, обучающихся в российских вузах, или общих подходов к преподаванию гуманитарных дисциплин, прежде всего, истории. Системное решение этих и других вопросов остается важнейшей задачей союзного строительства на ближайшее будущее.
Всеволод Шимов, Rubaltic.Ru