Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен анонсировала масштабную программу «Сохранение мира — дорожная карта готовности — 2030»: по сути, это план милитаризации. Фактически это прямой наследник инициативы «Перевооружение Европы» (ReArm Europe), представленной в марте 2025 года и переименованной затем в более нейтральную «Готовность-2030» (Readiness 2030)
Изображение сгенерировано ИИ
Основное внимание «сохранения мира» по-европейски сосредоточено на трех ключевых направлениях. Первое — создание «стены дронов» (обороны от беспилотников). Второе — формирование коалиций по ПВО, кибербезопасности и РЭБ. Третье — наращивание поставок Украине вкупе с локализацией европейской оборонки. Разберем данные пункты подробнее.
Под «стеной дронов» подразумевается создание масштабной системы защиты от беспилотников. Недавние залеты «неизвестных дронов» в Польшу, Данию, Германию и другие страны ЕС показали, что Европа фактически не готова к противодействию такой угрозе ни на военном, ни на экономическом, ни даже на юридическом уровне. Теперь глава ЕК предлагает сформировать сеть для обнаружения и нейтрализации малых дронов, которая должна состоять из множества РЛС, систем РЭБ и ЗРК, расположенных вдоль границы с Россией, а также привести в соответствие правовые нормы и организовать необходимое взаимодействие.
Эта идея плавно перетекает в создание нескольких «коалиций коллективных возможностей» по ПВО и РЭБ, каждая из которых должна будет взять на себя обязанности по развитию отдельно взятой сферы в рамках общего плана. Одни страны займутся ЗРК дальнего радиуса действия, другие возьмут на себя роль по созданию легких антидроновых систем, третьи займутся РЭБ и кибербезопасностью.
Последний пункт европейской безопасности включает в себя наращивание военных поставок Украине. Европа полагает, что, пока Россия занята СВО, ее внимание не будет переключено на ЕС, а значит, необходимо продолжать снабжать Киев на таком уровне, который сможет обеспечить продолжение противостояния с Москвой максимально возможное время. В идеале — до того самого 2030 года.
Все эти три пункта объединены одной общей чертой: для их реализации ЕС потребуются огромные финансы. Прежде всего это будут инвестиции в собственный оборонно-промышленный комплекс: локализация производств, строительство новых заводов, проведение исследований, разработка и выпуск совершенно новых систем, подготовка и наем новых кадров.
Белая книга предыдущего плана — ReArm Europe — предусматривала возможность выделения кредитов для милитаризации на сумму до €150 млрд. Учитывая, что формировался этот план еще до идей про «стены дронов» и прочие коалиции, такую сумму теперь можно едва назвать «средним сценарием». Только текущая ежегодная поддержка Украины обходится ЕС примерно в €50 млрд и постоянно растет из-за снижения доли США.
Даже если исходить из умеренных аппетитов, то реализация нового плана потребует роста расходов на €10 млрд. Если же ЕС примет решение локализовать производство ключевых компонентов и нарастить производство вооружения, то речь идет уже о десятках новых заводов и многолетних обязательствах, что переводит проект в категорию €100 млрд.
Сторонники плана милитаризации предполагают, что такой рост военных расходов станет для ЕС одновременно и драйвером роста промышленности. Но есть и обратная сторона. Масштабная милитаризация потребует перенаправления капитала и рабочей силы из гражданских отраслей, что может разогнать инфляцию в узких сегментах и повысить налоговую нагрузку. Кроме того, это потребует от ЕС невиданной доселе координации, а также согласования планов между десятками стран, что может стать препятствием едва ли не большим, чем финансовый вопрос.
Таким образом, более вероятно, что «план-максимум» достигнут так и не будет. Скорее всего, ЕС забуксует и лишь частично реализует свои амбиции, не договорившись окончательно о выделении средств, полномочиях и координации.
Telegram-канал «Военный Осведомитель», RT