Всего за месяц своего нахождения на посту японского премьера, Санаэ Такаити умудрилась уронить межгосударственные отношения с Китаем до самого низкого уровня за последние 10 лет
Источник изображения: wikipedia.org
Ее заявление о том, что возможные военные действия Китая против Тайваня будут угрожать существованию Японии», тем самым намекнув, что Токио может дать военный ответ КНР, вызвало самый серьезный кризис в китайско-японских отношениях за последние годы, поскольку оно отразило изменения в дискурсе о политике безопасности Японии, ее оборонной позиции и оборонном сотрудничестве США и Японии в последние годы.
Чтобы понять эти изменения, необходимо проанализировать контекст и содержание парламентских выступлений премьер-министра Японии Такаити.
Споры ведутся вокруг применения японского закона «О ситуации, угрожающей выживанию на Тайване». Этот закон, одобренный парламентом Японии в сентябре 2015 года, позволил Японии в очень ограниченной степени реализовать свое право на коллективную самооборону, даже если Япония не подверглась прямому нападению.
Закон выдвигал три строгих условия:
- нападение на иностранное государство, с которым у Японии тесные связи, угрожающее существованию Японии и создающее явную опасность для фундаментальных прав людей на жизнь, свободу и стремление к счастью;
- отсутствие других подходящих способов отразить нападение, чтобы обеспечить существование Японии и защитить ее народ;
- применение силы должно быть минимально необходимым.
Во время обсуждения в парламенте 14 сентября 2015 года правительство пояснило, что, вопреки общему понятию коллективной самообороны в международном праве, Силы самообороны в соответствии с статьей 88 Закона о Силах самообороны будут заниматься только обороной Японии и не будут участвовать в применении силы за рубежом для ведения боевых действий в другой стране, включая страну, подвергшуюся нападению.
Общепринятая точка зрения заключалась в том, что, поскольку Япония не признавала Тайвань суверенным государством в соответствии с коммюнике о нормализации отношений между Японией и Китаем от 1972 года, вооруженное нападение Китая на Тайвань само по себе не представляет угрозы существованию Японии.
Но Такаити еще в ходе своей первой предвыборной кампании на пост председателя ЛДП в сентябре 2021 года утверждала, что тайваньский кризис будет представлять угрозу для Японии и что вероятность задействования Сил японской самообороны будет высокой. Во время своей второй предвыборной кампании на высший пост в ЛДП в сентябре 2024 года Такаити предположила, что китайская морская блокада Тайваня может быть расценена как кризис, угрожающий существованию нации.
Этот политический контекст даже побудил бывшего министра иностранных дел Японии Кацую Окаду из оппозиционной Конституционно-демократической партии задать Такаити вопрос о том, что представляет собой ситуация, угрожающая выживанию. Окада был обеспокоен тем, что Такаити на посту премьер-министра может дать расширительное толкование «Закона о ситуации, угрожающей выживанию», выходящее за рамки понимания, достигнутого в ходе обсуждений в парламенте в сентябре 2015 года.
По мнению японского оппозиционера, Такаити слишком широко трактует концепцию от 2015 года и считает, что блокада Тайваня со стороны Китая никак не угрожает существованию Японии.
Напомню, японский премьер-министр заявила, что в случае попыток Китая полностью подчинить себе Тайвань используя перекрытие морских путей с использованием военных кораблей, применение военной силы, дезинформацию или киберпропаганду, Токио расценит это как ситуацию, угрожающая выживанию.
Впервые действующий премьер-министр Японии открыто назвал ситуацию на Тайване угрожающей выживанию Японии. Подобные высказывания серьезно разозлили Китай, поскольку они отразили кардинальные изменения в позиции Японии о безопасности, оборонной политике и оборонном сотрудничестве.
Ведущие японские военные эксперты теперь открыто заявляют, что контроль Китая над Тайванем может представлять экзистенциальную угрозу для Японии. А развертывание японской армией новейших средства обороны в юго-западном регионе, включая недавно объявленное развертывание ракет на острове Йонагуни недалеко от Тайваня, Пекин расценил как подготовку к военному противостоянию. С точки зрения Китая, Япония вмешивается во внутренние дела Китая, поощряя силы, выступающие за независимость Тайваня, и препятствуя возможному мирному объединению Тайваня с Китаем. Возможная военная роль Японии в тайваньском сценарии особенно возмущает китайцев из-за колониального правления Японии над Тайванем после 1895 года.
В нынешних обстоятельствах дипломатическое и экономическое давление Китая на Японию может ускорить милитаризацию тайваньского вопроса и повысить риск опасного военного инцидента.
Владимир Карасев, специально для News Front