Трамп против ООН: «Совет мира» как новая модель глобального влияния

Ини­ци­а­ти­ва Дональ­да Трам­па по созда­нию «Сове­та мира» по Газе, куда, по его заяв­ле­нию, уже при­гла­ше­ны пред­ста­ви­те­ли 58 стран (напом­ню, с каж­до­го по 1 млрд дол­ла­ров), на пер­вый взгляд может пока­зать­ся оче­ред­ной экс­цен­трич­ной акци­ей медий­но­го поли­ти­ка. Одна­ко мно­гим уже не до шуток: за гра­нью поли­ти­че­ско­го шоу и эпа­та­жа скры­ва­ет­ся гораз­до более амби­ци­оз­ный и систем­ный про­ект.

Источ­ник фото: Carlos Barria / REUTERS

Фак­ти­че­ски, это попыт­ка создать парал­лель­ную гло­баль­но-дипло­ма­ти­че­скую струк­ту­ру, кото­рая ста­вит под сомне­ние моно­по­лию суще­ству­ю­щих меж­ду­на­род­ных инсти­ту­тов, преж­де все­го, ООН. Трамп неод­но­крат­но кри­ти­ко­вал ООН за бюро­кра­тизм, неэф­фек­тив­ность и, как он счи­та­ет, анти­аме­ри­кан­скую и анти­из­ра­иль­скую пред­взя­тость.

Его «Совет мира» — это инстру­мент для обхо­да этой систе­мы, попыт­ка сфор­ми­ро­вать аль­тер­на­тив­ную пло­щад­ку для пере­го­во­ров, где пра­ви­ла дик­ту­ет не устав ООН, а лич­ная воля и дого­во­рен­но­сти его ини­ци­а­то­ра. И, что явля­ет­ся клю­че­вым, во гла­ве этой новой струк­ту­ры он видит, есте­ствен­но, себя — как арбит­ра, миро­твор­ца и глав­но­го бене­фи­ци­а­ра поли­ти­че­ско­го капи­та­ла.

Кон­фликт в Газе в дан­ном кон­тек­сте высту­па­ет лишь удоб­ным и акту­аль­ным пово­дом, трам­пли­ном для запус­ка более мас­штаб­но­го меха­низ­ма. Это болез­нен­ная, при­ко­вы­ва­ю­щая вни­ма­ние все­го мира про­бле­ма, где тра­ди­ци­он­ная дипло­ма­тия зашла в тупик.

Пред­ло­жив свой фор­мат, Трамп уби­ва­ет несколь­ких зай­цев: пози­ци­о­ни­ру­ет себя как гло­баль­но­го лиде­ра, дей­ству­ю­ще­го там, где дру­гие бес­силь­ны; созда­ет инстру­мент дав­ле­ния на дру­гие стра­ны, преж­де все­го, стра­ны Ближ­не­го Восто­ка, и закла­ды­ва­ет фун­да­мент для внеш­не­по­ли­ти­че­ской плат­фор­мы пре­ем­ни­ка от рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии на буду­щее.

Таким обра­зом, суть ини­ци­а­ти­вы — не в уре­гу­ли­ро­ва­нии гума­ни­тар­но­го кри­зи­са в Газе как тако­во­го (хотя это может быть одной из так­ти­че­ских целей), а в кон­стру­и­ро­ва­нии новой моде­ли вли­я­ния. Это модель, осно­ван­ная на лич­ных отно­ше­ни­ях с лиде­ра­ми, тран­зак­ци­он­ной дипло­ма­тии и пря­мых сдел­ках, в обход мно­го­сто­рон­них инсти­ту­тов, кото­рые Трамп счи­та­ет уста­рев­ши­ми.

Успех или про­вал «Сове­та мира» по Газе ста­нет важ­ным инди­ка­то­ром: готов ли мир к такой фраг­мен­та­ции гло­баль­но­го управ­ле­ния и насколь­ко проч­на архи­тек­ту­ра, выстро­ен­ная после Вто­рой миро­вой вой­ны. В любом слу­чае, этот ход явля­ет­ся чет­ким сиг­на­лом о наме­ре­нии Трам­па ради­каль­но пере­фор­ма­ти­ро­вать пра­ви­ла меж­ду­на­род­ной игры.

Напом­ню, что пару недель назад неко­то­рые экс­пер­ты с недо­уме­ни­ем вос­при­ни­ма­ли идею, что Трамп будет демон­ти­ро­вать ООН. Одна­ко имен­но к это­му все идет. Что будем делать без ООН-то? При­дет­ся сно­ва вое­вать по-насто­я­ще­му. А не хочет­ся.

Юрий Баран­чик