Ярмарка иллюзий с украинским акцентом в Ереване

Правительство Пашиняна укрепляет связи с Великобританией и Турцией

Источ­ник фото: соц­се­ти

5 мая «евро­пей­ские поси­дел­ки» в Ере­ване про­дол­жи­лись пере­го­во­ра­ми в фор­ма­те «Арме­ния – ЕС» с уча­сти­ем Урсу­лы фон дер Ляй­ен, Анто­ниу Кошты и Кайи Кал­лас. Сре­ди дру­гих участ­ни­ков и гостей были заме­че­ны ген­се­ки НАТО Марк Рют­те, ОБСЕ Фери­дун Синир­лио­глу и Сове­та Евро­пы Ален Бер­се, гла­вы пра­ви­тельств Бри­та­нии Кир Стар­мер, Гру­зии Ирак­лий Коба­хид­зе, Мол­да­вии Майя Сан­ду, Кана­ды Марк Кар­ни, вице-пре­зи­дент Тур­ции Джев­дет Йыл­маз, и мно­гие дру­гие.

Поми­мо напы­щен­ных заяв­ле­ний и кра­си­вых фото­гра­фий, под­пи­са­но несколь­ко доку­мен­тов, вклю­чая дого­вор о запус­ке неко­е­го Парт­нер­ства в обла­сти свя­зан­но­сти (connectivity partnership) и рабо­чее согла­ше­ние меж­ду Евро­пей­ским агент­ством погра­нич­ной и бере­го­вой охра­ны Frontex и МВД Арме­нии.

«Под­пи­са­но! Парт­нер­ство о свя­зан­но­сти. От транс­порт­ной сфе­ры до энер­ге­ти­че­ско­го сек­то­ра и циф­ро­вых сетей – оно спо­соб­но пре­вра­тить Арме­нию в стра­те­ги­че­ский хаб на сты­ке кон­ти­нен­тов. Это союз ЕС, Южно­го Кав­ка­за и Цен­траль­ной Азии», – вос­тор­га­ет­ся в соц­се­тях фрау фон дер Ляй­ен.

В ходе сам­ми­та Евро­пей­ский союз пере­дал пись­ма с основ­ны­ми направ­ле­ни­я­ми для при­вле­че­ния инве­сти­ций в Арме­нию, а так­же доклад о реа­ли­за­ции пла­на дей­ствий по либе­ра­ли­за­ции визо­во­го режи­ма. По ито­гам встре­чи сто­ро­ны дого­во­ри­лись уси­лить сотруд­ни­че­ство по все­му спек­тру вопро­сов без­опас­но­сти и обо­ро­ны: «Мы сти­му­ли­ру­ем эко­но­ми­че­ский рост в стране, объ­явив кон­курс для ком­па­ний из ЕС, Евро­пей­ской эко­но­ми­че­ской зоны и Арме­нии по раз­ра­бот­ке стра­те­ги­че­ских инве­сти­ци­он­ных про­ек­тов. Под­пи­са­ние пер­вых писем о наме­ре­ни­ях с избран­ны­ми парт­не­ра­ми из част­но­го сек­то­ра в обла­стях циф­ро­вой инфра­струк­ту­ры, раз­ви­тия полу­про­вод­ни­ко­вых тех­но­ло­гий, инно­ва­ци­он­ных эко­си­стем и моби­ли­за­ции част­ных инве­сти­ций при­зва­но пози­тив­но повли­ять на раз­ви­тие стра­ны».

Вот уже не пер­вый год идут раз­го­во­ры о 2,5 млрд евро инве­сти­ций на несколь­ко лет. Неко­то­рое коли­че­ство из этих денег рас­пре­де­ля­лось в послед­ние годы в виде гран­тов, одна­ко прак­ти­че­ские подвиж­ки, мяг­ко гово­ря, не вполне замет­ны. Как и сле­до­ва­ло ожи­дать, похло­пы­вая по пле­чу вер­но­под­дан­но­го адеп­та, в Брюс­се­ле не гово­рят «мы гото­вы вас при­нять» или «дадим ста­тус кан­ди­да­та», обе­щая щед­ро запла­тить когда-нибудь потом – дав­няя мето­да моти­ви­ро­вать на даль­ней­шие шаги навстре­чу, не давая при этом ника­ких гаран­тий. Это если бы как евро­пей­ский рабо­то­да­тель, взяв на рабо­ту неко­е­го ста­же­ра, играя на его тще­сла­вии, не пред­ла­га­ет ему тру­до­вой дого­вор и зар­пла­ту, ожи­дая тем не менее, что ста­жер будет рабо­тать «на пол­ную катуш­ку». Ина­че гово­ря, Арме­нию дер­жат в «пред­бан­ни­ке» на неопре­де­лен­ный срок, тре­буя все новых реформ с непред­ска­зу­е­мым (или, наобо­рот, весь­ма пред­ска­зу­е­мым) резуль­та­том. Так, соглас­но одно­му из пунк­тов заяв­ле­ния, «Арме­ния при­вет­ству­ет под­держ­ку ЕС в раз­ра­бот­ке дорож­ной кар­ты по выво­ду из экс­плу­а­та­ции Армян­ской атом­ной элек­тро­стан­ции», явля­ю­щей­ся гаран­том энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти рес­пуб­ли­ки. По фак­ту пра­ви­тель­ство Паши­ня­на обя­зу­ет­ся закрыть Меца­мор­скую АЭС под одоб­ре­ние Брюс­се­ля, лишая стра­ну наи­бо­лее надеж­но­го и ста­биль­но­го источ­ни­ка энер­гии под шир­мой зеле­но­го пере­хо­да, в то вре­мя как в самой Евро­пе наме­ча­ет­ся ренес­санс мир­но­го ато­ма.

Тем не менее армян­ские вла­сти с упор­ством нео­фи­та рас­счи­ты­ва­ют на под­держ­ку Евро­пы повсю­ду, вклю­чая пре­сло­ву­тое «про­ти­во­дей­ствие дез­ин­фор­ма­ции». По инфор­ма­ции The Guardian, Брюс­сель пла­ни­ру­ет отпра­вить в Арме­нию на два года пару-трой­ку десят­ков экс­пер­тов по «борь­бе с рос­сий­ской про­па­ган­дой и вме­ша­тель­ством». Для пра­ви­тель­ства Нико­ла Паши­ня­на и его пар­тии «Граж­дан­ский дого­вор» крайне важ­но про­де­мон­стри­ро­вать под­держ­ку со сто­ро­ны Евро­пей­ско­го сою­за и чуть более заву­а­ли­ро­ван­но – из Анка­ры и Баку. Вице-пре­зи­дент Тур­ции Джев­дет Йыл­маз рас­ска­зал в соц­се­тях о «все­сто­рон­ней и про­дук­тив­ной встре­че» с Паши­ня­ном, а пре­зи­дент Азер­бай­джа­на Иль­хам Али­ев обра­тил­ся к участ­ни­кам «евро­пей­ско­го» сбо­ра в Ере­ване со спе­ци­аль­ным видео­об­ра­ще­ни­ем. По его сло­вам, для соблю­де­ния балан­са в мае 2028 года сам­мит это­го сооб­ще­ства прой­дет в Баку, при­чем «Арме­ния тоже под­дер­жа­ла нашу кан­ди­да­ту­ру. Это явный при­знак того, что мир меж­ду Азер­бай­джа­ном и Арме­ни­ей стал реаль­но­стью. Мы живем в мире все­го девять меся­цев и учим­ся жить в мире». Высо­ко оце­ни­вая «уси­лия по даль­ней­шей инсти­ту­ци­о­на­ли­за­ции мира меж­ду Арме­ни­ей и Азер­бай­джа­ном… а так­же по обес­пе­че­нию под­пи­са­ния и рати­фи­ка­ции мир­но­го дого­во­ра», Евро­со­юз «пол­но­стью под­дер­жи­ва­ет нор­ма­ли­за­цию отно­ше­ний меж­ду Арме­ни­ей и Тур­ци­ей, а так­же инклю­зив­ное воз­об­нов­ле­ние всех ком­му­ни­ка­ций в реги­оне на осно­ве суве­ре­ни­те­та, тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти стран реги­о­на, а так­же прин­ци­пов непри­кос­но­вен­но­сти гра­ниц и вза­им­но­сти». Не при­хо­дит­ся сомне­вать­ся, что речь идет о пре­сло­ву­том Зан­ге­зур­ском кори­до­ре как части Сре­дин­но­го кори­до­ра, кото­рый не пере­ста­ет рекла­ми­ро­вать фрау Урсу­ла. Руко­вод­ству­ясь раз­мы­ты­ми фор­му­ли­ров­ка­ми, Баку и Анка­ра могут начать про­тал­ки­вать свои усло­вия про­вер­ки гру­зов и тран­зит­ных регла­мен­тов в Сюни­ке, руко­вод­ству­ясь «вза­им­но­стью» и «меж­ду­на­род­ны­ми гаран­ти­я­ми». К сло­ву, мно­гие евро­чи­нов­ни­ки пря­ми­ком с евро­пей­ско­го фору­ма отпра­ви­лись пря­ми­ком в Баку – надо пола­гать, для согла­со­ва­ния пози­ций.

А нака­нуне, 4 мая, в Ере­ване десан­ти­ро­вал­ся про­сро­чен­ный пре­зи­дент Укра­и­ны Зелен­ский. По неко­то­рым дан­ным, визит в той или иной фор­ме про­го­ва­ри­вал­ся дав­но, при­чем армян­ская сто­ро­на выска­зы­ва­ла поже­ла­ние, что­бы гость из Кие­ва появил­ся бы в Ере­ване «в связ­ке» с Баку либо же после поезд­ки на бере­га Кас­пия, что, соб­ствен­но, и про­изо­шло. Зелен­ский не пре­ми­нул похва­стать­ся, что стал пер­вым за 24 года укра­ин­ским лиде­ром, при­быв­шим с визи­том в Арме­нию (1). Ряд евро­пей­ских СМИ поспе­ши­ли назвать этот факт демон­стра­тив­ным вызо­вом для Моск­вы. Судя по опуб­ли­ко­ван­ным кад­рам пере­го­во­ров, лиде­ры Укра­и­ны и Арме­нии раз­го­ва­ри­ва­ли на не слиш­ком хоро­шем англий­ском язы­ке.

«Важ­но, что воз­об­нов­ля­ем актив­ный диа­лог меж­ду наши­ми стра­на­ми. Обсу­ди­ли ситу­а­цию в реги­оне и вызо­вы без­опас­но­сти и угро­зы. Я про­ин­фор­ми­ро­вал о дипло­ма­ти­че­ской рабо­те по дости­же­нию реаль­но­го мира», – напи­сал Зелен­ский в сво­ем теле­грам-кана­ле. На встре­че так­же обсуж­да­лись пер­спек­ти­вы эко­но­ми­че­ско­го парт­нер­ства. Армян­ской сто­роне было пред­ло­же­но воз­об­но­вить рабо­ту сов­мест­ной меж­пра­ви­тель­ствен­ной комис­сии по эко­но­ми­че­ско­му сотруд­ни­че­ству и про­ве­сти ее сле­ду­ю­щее засе­да­ние в Кие­ве (рабо­та этой струк­ту­ры была де-факто при­оста­нов­ле­на в мае 2022 г.).

По инфор­ма­ции пресс-служ­бы Паши­ня­на, обсуж­да­лись пер­спек­ти­вы раз­ви­тия дву­сто­рон­них отно­ше­ний, под­черк­ну­ли важ­ность углуб­ле­ния сотруд­ни­че­ства в пред­став­ля­ю­щих вза­им­ный инте­рес сфе­рах, а так­же необ­хо­ди­мость про­дви­же­ния устой­чи­во­го и дол­го­сроч­но­го мира. По неко­то­рым дан­ным, сто­ро­ны ука­за­ли на зна­чи­мость небезыз­вест­но­го «кори­до­ра Трам­па» и необ­хо­ди­мость фор­ми­ро­ва­ния транс­порт­но­го «кори­до­ра» через Чер­ное море.

Под­пи­са­ние 4 мая согла­ше­ния о стра­те­ги­че­ском парт­нер­стве меж­ду Арме­ни­ей и Бри­та­ни­ей мож­но рас­смат­ри­вать как сви­де­тель­ство сме­ны гео­по­ли­ти­че­ской ори­ен­та­ции Ере­ва­на, начав­шей­ся (надо это при­знать) дале­ко не сего­дня и даже не в 2018 году, а намно­го рань­ше – вспом­ним хотя бы быв­ше­го пре­зи­ден­та Арме­на Сар­ки­ся­на по про­зви­щу Ели­за­че­тыч (кста­ти, имен­но он в 2021 г. ввел в обо­рот тер­мин «Чет­вер­тая рес­пуб­ли­ка»). И вот уже на бли­жай­шие год-два наме­чен обмен воен­ны­ми струк­ту­ра­ми, запуск про­грамм под­го­тов­ки кад­ров, фор­ми­ро­ва­ние кана­лов опе­ра­тив­но­го вза­и­мо­дей­ствия, а так­же посте­пен­ная адап­та­ция армян­ских воору­жен­ных сил к запад­ным стан­дар­там управ­ле­ния и пла­ни­ро­ва­ния. Соот­вет­ствен­но, более часты­ми ста­нут заез­ды ино­стран­ных совет­ни­ков и инструк­то­ров, что озна­ча­ет неиз­беж­ное пере­фор­ма­ти­ро­ва­ние воен­ной орга­ни­за­ции госу­дар­ства. Наби­ра­ет обо­ро­ты и вза­и­мо­дей­ствие по линии спец­служб, что объ­ек­тив­но пре­вра­ща­ет Арме­нию в воен­но-раз­ве­ды­ва­тель­ный поли­гон и уси­ли­ва­ет зави­си­мость от запад­ных парт­не­ров.

Не были обой­де­ны сто­ро­ной и дале­кие от Арме­нии темы. Напри­мер, Стар­мер обго­во­рил с Мак­ро­ном и Рют­те про­бле­му Ормуз­ско­го про­ли­ва, под­черк­нув необ­хо­ди­мость его ско­рей­ше­го откры­тия (что в бли­жай­шее вре­мя едва ли про­изой­дет). Ранее Мак­рон исклю­чил уча­стие Пари­жа в опе­ра­ции США по выво­ду забло­ки­ро­ван­ных в про­ли­ве судов, при­звав к согла­со­ван­но­му откры­тию про­ли­ва одно­вре­мен­но Ира­ном и США, что близ­ко к пози­ции Ира­на по это­му вопро­су. Рют­те и Паши­нян обсуж­да­ли реги­о­наль­ную без­опас­ность и даль­ней­шие пер­спек­ти­вы парт­нер­ства «Арме­ния – НАТО», меж­ду­на­род­ную и реги­о­наль­ную ста­биль­ность. Подроб­но­сти этой дис­кус­сии офи­ци­аль­но пока не сооб­ща­ют­ся. В свою оче­редь, Зелен­ский обсуж­дал с Рют­те даль­ней­шую реа­ли­за­цию про­грам­мы PURL по закуп­кам воору­же­ний США и их тран­зи­ту для бое­ви­ков ВСУ.

«Основ­ной век­тор пло­щад­ки ЕПС отчет­ли­во анти­рос­сий­ский, – счи­та­ет зам­ди­рек­то­ра Инсти­ту­та Евро­пы РАН Вла­ди­слав Белов. – Сквоз­ной лини­ей через непро­рос­сий­ские обсуж­де­ния в этом фор­ма­те идет, хотя и не все­гда пря­мо, укра­ин­ский кон­фликт. Но в Ере­ван не поехал канц­лер ФРГ Фри­дрих Мерц, усту­пив ини­ци­а­ти­ву Э. Мак­ро­ну – осно­ва­те­лю ЕПС». А по оцен­ке Bloomberg, ере­ван­ский сам­мит сви­де­тель­ству­ет о рас­ту­щей важ­но­сти Закав­ка­зья для США, Евро­пы и Тур­ции – «кон­ку­рен­тов Рос­сии в ранее ее «экс­клю­зив­ном» реги­оне».

Дей­стви­тель­но, евро­пей­цев к югу от Кав­каз­ско­го хреб­та инте­ре­су­ют стра­те­ги­че­ское при­сут­ствие, изо­ля­ция Ира­на и закреп­ле­ние у вла­сти пра­ви­тель­ства Нико­ла Паши­ня­на по резуль­та­там пар­ла­мент­ских выбо­ров 7 июня. Каза­лось бы, это не слиш­ком отли­ча­ет­ся от под­хо­дов адми­ни­стра­ции Трам­па, одна­ко нарас­та­ю­щее отчуж­де­ние меж­ду бере­га­ми Атлан­ти­ки, вполне воз­мож­но, еще отзо­вет­ся «эхом» и в Кав­каз­ских горах.

Дмит­рий Нефе­дов, ФСК

(1) До Зелен­ско­го в Арме­нию по при­гла­ше­нию тогдаш­не­го пре­зи­ден­та РА Робер­та Коча­ря­на при­ез­жал толь­ко пре­зи­дент Укра­и­ны Лео­нид Куч­ма в октяб­ре 2002 года. Несмот­ря на под­пи­сан­ные тогда 4 согла­ше­ния, в усло­ви­ях неуре­гу­ли­ро­ван­но­го нагор­но-кара­бах­ско­го кон­флик­та и тес­ных укра­ин­ско-азер­бай­джан­ских свя­зей вплоть до послед­не­го вре­ме­ни диа­лог меж­ду Ере­ва­ном и Кие­вом раз­ви­вал­ся не слиш­ком актив­но.