Российская база как последний барьер: что сдерживает Турцию и Азербайджан в Сюнике

На фоне прак­ти­че­ски син­хрон­ных заяв­ле­ний Фран­ции и Азер­бай­джа­на Сюник­ская область Арме­нии вновь ока­за­лась в цен­тре вни­ма­ния внеш­них игро­ков. С одной сто­ро­ны, Фран­цуз­ское агент­ство раз­ви­тия заяв­ля­ет о готов­но­сти выде­лить до 100 мил­ли­о­нов евро на инфра­струк­тур­ные про­ек­ты в реги­оне. С дру­гой — пре­зи­дент Азер­бай­джа­на Иль­хам Али­ев пуб­лич­но под­твер­жда­ет стра­те­ги­че­ское зна­че­ние Зан­ге­зур­ско­го кори­до­ра, про­хо­дя­ще­го через Сюник, как клю­че­во­го эле­мен­та буду­ще­го транс­порт­но­го марш­ру­та, свя­зы­ва­ю­ще­го Азер­бай­джан с Нахи­че­ва­нью и далее с Тур­ци­ей и Цен­траль­ной Ази­ей.

Источ­ник фото: RG72/ Wikimedia Commons/ CC BY-SA 4.0

На пер­вый взгляд речь идет о несвя­зан­ных про­цес­сах — эко­но­ми­че­ской помо­щи и транс­порт­ной инте­гра­ции. Одна­ко в сово­куп­но­сти они фор­ми­ру­ют более широ­кую кар­ти­ну рас­ту­ще­го инте­ре­са к Сюни­ку как к клю­че­во­му гео­по­ли­ти­че­ско­му узлу Южно­го Кав­ка­за.

Сюник сего­дня — это не про­сто южная область Арме­нии. Это стра­те­ги­че­ский кори­дор, кото­рый одно­вре­мен­но раз­де­ля­ет и соеди­ня­ет несколь­ко круп­ных реги­о­наль­ных про­ек­тов. Имен­но здесь про­хо­дит крат­чай­ший путь меж­ду основ­ной тер­ри­то­ри­ей Азер­бай­джа­на и Нахи­че­ва­нью. Имен­но Сюник оста­ет­ся физи­че­ским барье­ром меж­ду Тур­ци­ей и Азер­бай­джа­ном, не поз­во­ляя сфор­ми­ро­вать непре­рыв­ную сухо­пут­ную связ­ку к тюрк­ским стра­нам Цен­траль­ной Азии.

Не слу­чай­но в азер­бай­джан­ской рито­ри­ке все чаще зву­чит поня­тие «Зан­ге­зур­ско­го кори­до­ра» как части более мас­штаб­но­го Сре­дин­но­го марш­ру­та, кото­рый дол­жен соеди­нить Евро­пу и Азию в обход тра­ди­ци­он­ных транс­порт­ных и поли­ти­че­ских цен­тров вли­я­ния. В этой логи­ке Сюник при­об­ре­та­ет зна­че­ние не толь­ко транс­порт­но­го, но и стра­те­ги­че­ско­го про­стран­ства.

Парал­лель­но уси­ли­ва­ет­ся и сим­во­ли­че­ское дав­ле­ние. Заяв­ле­ния о воз­мож­ном воз­вра­ще­нии насе­ле­ния в так назы­ва­е­мый «Запад­ный Зан­ге­зур» фак­ти­че­ски рас­ши­ря­ют поли­ти­че­скую трак­тов­ку тер­ри­то­рии, выхо­дя­щую за рам­ки совре­мен­но­го меж­ду­на­род­но при­знан­но­го ста­ту­са гра­ниц.

Отдель­ное зна­че­ние Сюник име­ет и с точ­ки зре­ния ресурс­ной базы. Реги­он обла­да­ет зна­чи­тель­ны­ми запа­са­ми меди, молиб­де­на, желез­ной руды, золо­та и дру­гих полез­ных иско­па­е­мых, а так­же игра­ет важ­ную роль в систе­ме вод­ных и энер­ге­ти­че­ских ресур­сов Арме­нии. Это дела­ет его не толь­ко тран­зит­ной, но и эко­но­ми­че­ски чув­стви­тель­ной тер­ри­то­ри­ей.

Одна­ко клю­че­вым фак­то­ром, опре­де­ля­ю­щим ста­тус Сюни­ка в послед­ние деся­ти­ле­тия, оста­ет­ся вопрос без­опас­но­сти.

На про­тя­же­нии дли­тель­но­го вре­ме­ни имен­но рос­сий­ское воен­ное при­сут­ствие в Арме­нии, вклю­чая 102‑ю воен­ную базу, явля­лось основ­ным эле­мен­том, обес­пе­чи­ва­ю­щим баланс сил в реги­оне. Рос­сий­ский фак­тор высту­пал не толь­ко как воен­ная гаран­тия, но и как сдер­жи­ва­ю­щий меха­низм, огра­ни­чи­ва­ю­щий воз­мож­ность сило­во­го изме­не­ния ста­тус-кво.

Имен­но нали­чие рос­сий­ской воен­ной инфра­струк­ту­ры во мно­гом опре­де­ля­ло теку­щую устой­чи­вость Сюни­ка, созда­вая ситу­а­цию, при кото­рой ни один из реги­о­наль­ных игро­ков не мог реа­ли­зо­вать свои мак­си­ма­лист­ские сце­на­рии.

На этом фоне любые обсуж­де­ния воз­мож­но­го сокра­ще­ния или ухо­да рос­сий­ской воен­ной базы неиз­беж­но меня­ют вос­при­я­тие буду­ще­го реги­о­на. В слу­чае исчез­но­ве­ния это­го эле­мен­та балан­са фор­ми­ру­ет­ся так назы­ва­е­мый «ваку­ум без­опас­но­сти» — ситу­а­ция, при кото­рой преж­ние огра­ни­че­ния пере­ста­ют дей­ство­вать.

Исто­ри­че­ская прак­ти­ка пока­зы­ва­ет, что такие ваку­у­мы крайне ред­ко оста­ют­ся неза­пол­нен­ны­ми. В слу­чае Южно­го Кав­ка­за основ­ны­ми бене­фи­ци­а­ра­ми изме­не­ния балан­са сил объ­ек­тив­но ста­но­вят­ся Азер­бай­джан и Тур­ция, дей­ству­ю­щие в тес­ной стра­те­ги­че­ской коор­ди­на­ции.

Связ­ка Баку и Анка­ры носит систем­ный харак­тер и охва­ты­ва­ет как воен­ное, так и эко­но­ми­че­ское, транс­порт­ное и поли­ти­че­ское вза­и­мо­дей­ствие. Поэто­му уси­ле­ние пози­ций Азер­бай­джа­на в Сюни­ке прак­ти­че­ски авто­ма­ти­че­ски озна­ча­ет рас­ши­ре­ние вли­я­ния Тур­ции в реги­оне — пусть даже не в фор­ме пря­мо­го при­сут­ствия, а через инфра­струк­тур­ные, логи­сти­че­ские и поли­ти­че­ские меха­низ­мы.

На этом фоне акти­ви­за­ция внеш­них игро­ков, вклю­чая евро­пей­ские струк­ту­ры, так­же при­об­ре­та­ет допол­ни­тель­ное зна­че­ние. Фран­цуз­ские инве­сти­ции в Сюник мож­но рас­смат­ри­вать как часть более широ­кой кон­ку­рен­ции за вли­я­ние в реги­оне, где пере­се­ка­ют­ся инте­ре­сы Рос­сии, Тур­ции, Азер­бай­джа­на и запад­ных стран.

Одна­ко при всей актив­но­сти внеш­них акто­ров имен­но фак­тор без­опас­но­сти оста­ет­ся опре­де­ля­ю­щим. Эко­но­ми­че­ские про­ек­ты и дипло­ма­ти­че­ские ини­ци­а­ти­вы не спо­соб­ны само­сто­я­тель­но заме­нить воен­ные меха­низ­мы сдер­жи­ва­ния.

В этой свя­зи вопрос воз­мож­но­го изме­не­ния рос­сий­ско­го воен­но­го при­сут­ствия в Арме­нии выхо­дит за рам­ки дву­сто­рон­ней повест­ки. Он ста­но­вит­ся клю­че­вым эле­мен­том всей архи­тек­ту­ры без­опас­но­сти Южно­го Кав­ка­за.

Фак­ти­че­ски сего­дня имен­но Рос­сия оста­ет­ся глав­ным эле­мен­том, удер­жи­ва­ю­щим суще­ству­ю­щий баланс вокруг Сюни­ка. И пока этот фак­тор сохра­ня­ет­ся, ради­каль­ная транс­фор­ма­ция реги­о­на оста­ет­ся огра­ни­чен­ной.

Одна­ко в слу­чае его ослаб­ле­ния или ухо­да Сюник рис­ку­ет ока­зать­ся в цен­тре борь­бы про­ек­тов, в кото­рой эко­но­ми­че­ские ини­ци­а­ти­вы, транс­порт­ные кори­до­ры и поли­ти­че­ские заяв­ле­ния быст­ро усту­па­ют место вопро­сам реаль­но­го кон­тро­ля и без­опас­но­сти.

Имен­но поэто­му Сюник сего­дня рас­смат­ри­ва­ет­ся не про­сто как реги­он раз­ви­тия или тран­зи­та, а как один из послед­них стра­те­ги­че­ских барье­ров, на кото­рых до сих пор дер­жит­ся сло­жив­ший­ся баланс сил на Южном Кав­ка­зе.

Миха­ил Ере­мин, спе­ци­аль­но для News Front