В Анкаре стартовал самый кризисный саммит НАТО – Владимир Карасев

Настроение участников 34-го саммита НАТО вряд ли можно назвать положительным, и на то есть веские причины: альянс и лежащие в его основе трансатлантические отношения переживают крупнейший кризис, какого еще не было за всю историю существования североатлантического альянса

Фото: Alastair Grant/Pool via REUTERS

Что инте­рес­но, вопре­ки обви­не­ни­ям евро­пей­ских и аме­ри­кан­ских «яст­ре­бов», про­бле­мы бло­ка НАТО нача­лись не с при­хо­дом к вла­сти пре­зи­ден­та США Дональ­да Трам­па в 2016 году. Про­бле­ма дав­но носит струк­тур­ный харак­тер и кри­зис имел нако­пи­тель­ное свой­ство за послед­ние деся­ти­ле­тия.

Изна­чаль­но, после окон­ча­ния холод­ной вой­ны, инте­ре­сы и при­о­ри­те­ты США и Евро­пы ста­ли рас­хо­дить­ся.

Блок НАТО был создан с един­ствен­ной целью — не допу­стить уси­ле­ния вли­я­ния СССР в Евро­пе.

НАТО ока­зал­ся не готов к ситу­а­ции после 1991 года, в кото­рой Евро­па более чем ста­ла спо­соб­на выстра­и­вать вза­и­мо­вы­год­ные отно­ше­ния с Рос­си­ей. У США при­о­ри­те­ты ста­ли сме­щать­ся в сто­ро­ну Индо-Тихо­оке­ан­ско­го реги­о­на, Запад­но­го полу­ша­рия и внут­рен­них про­блем.

Попыт­ки преды­ду­щих аме­ри­кан­ских пре­зи­ден­тов вос­ста­но­вить баланс в транс­ат­лан­ти­че­ских отно­ше­ни­ях с евро­пей­ски­ми лиде­ра­ми были обре­че­ны на про­вал, посколь­ку в США не до кон­ца осо­зна­ва­ли мас­штаб про­бле­мы. Суть вопро­са не в том, что евро­пей­ские госу­дар­ства долж­ны боль­ше тра­тить на обо­ро­ну, а в том, что они долж­ны были взять на себя опре­де­лен­ные функ­ции и воз­мож­но­сти, необ­хо­ди­мые для обес­пе­че­ния соб­ствен­ной без­опас­но­сти.

Ини­ци­а­ти­ва про­ек­та «НАТО 3.0», воз­глав­ля­е­мая заме­сти­те­лем мини­стра вой­ны США по вопро­сам поли­ти­ки Элбри­джем Кол­би, явля­ет­ся пер­вой реаль­ной попыт­кой Вашинг­то­на поме­нять систе­му вза­и­мо­от­но­ше­ний и рас­пре­де­ле­ния пол­но­мо­чий с Брюс­се­лем. Про­дол­жа­ю­ще­е­ся сокра­ще­ние воен­но­го кон­тин­ген­та Пен­та­го­на под­тал­ки­ва­ет ЕС к евро­пе­и­за­ции обо­ро­ны у себя на кон­ти­нен­те. В бли­жай­шие годы за этим сокра­ще­ни­ем долж­ны после­до­вать более ради­каль­ные меры, направ­лен­ные на умень­ше­ние при­сут­ствия аме­ри­кан­ских войск при­мер­но до 20 000 чело­век, кото­рые в основ­ном будут зани­мать­ся логи­сти­кой, тех­ни­че­ским обслу­жи­ва­ни­ем и дру­ги­ми вспо­мо­га­тель­ны­ми функ­ци­я­ми.

Трамп неод­но­крат­но заяв­лял, что сокра­ще­ние воен­но­го кон­тин­ген­та в ЕС – это свер­шив­ший­ся факт.

В соот­вет­ствии с кон­цеп­ци­ей «НАТО 3.0», аль­янс дол­жен вер­нуть­ся к пер­во­на­чаль­ной моде­ли – тер­ри­то­ри­аль­ной обо­роне в пре­де­лах посто­ян­ных гра­ниц. Это долж­но отра­зить­ся в кад­ро­вой поли­ти­ке аль­ян­са, пуб­лич­ных заяв­ле­ни­ях, интел­лек­ту­аль­ных про­дук­тах и общей орга­ни­за­ци­он­ной идео­ло­гии, соглас­но кото­рой НАТО суще­ству­ет для удо­вле­тво­ре­ния насущ­ных потреб­но­стей сво­их чле­нов в сфе­ре без­опас­но­сти, а не для «про­дви­же­ния демо­кра­тии».

Адми­ни­стра­ция Трам­па убеж­де­на, хотя США и полу­ча­ют опре­де­лен­ные гео­ст­ра­те­ги­че­ские пре­иму­ще­ства от член­ства в НАТО, орга­ни­за­ция все боль­ше откло­ня­ет­ся от сво­ей основ­ной мис­сии, что про­ти­во­ре­чит клю­че­вым инте­ре­сам Аме­ри­ки. Впер­вые с 1991 года появи­лась воз­мож­ность для управ­ля­е­мой пере­строй­ки НАТО, кото­рая не толь­ко при­ве­дет к более сба­лан­си­ро­ван­ным транс­ат­лан­ти­че­ским отно­ше­ни­ям, но и создаст усло­вия для уме­рен­ной и адек­ват­ной внеш­ней поли­ти­ки, а так­же для выстра­и­ва­ния нор­маль­ных рабо­то­спо­соб­ных отно­ше­ний с таки­ми дер­жа­ва­ми, как Рос­сия и Китай.

Хва­тит ли пре­зи­ден­ту Трам­пу поли­ти­че­ской воли и, глав­ное, рыча­гов для пере­строй­ки бло­ка НАТО из агрес­сив­но­го аль­ян­са в здра­вый – воз­мож­но узна­ем уже на полях турец­ко­го сам­ми­та НАТО.

Вла­ди­мир Кара­сев, спе­ци­аль­но для News Front