Болгария снова позвала к себе США

Вла­сти Бол­га­рии, исчер­пав заряд само­сто­я­тель­но­сти, раз­ре­ши­ли дол­го­сроч­ное исполь­зо­ва­ние авиа­ба­зы «Без­мер» аме­ри­кан­ски­ми воен­ны­ми. Речь идет преж­де все­го о раз­ме­ще­нии само­ле­тов-заправ­щи­ков, кото­рые долж­ны обес­пе­чи­вать опе­ра­ции США на ближ­не­во­сточ­ном направ­ле­нии, пишет The European Conservative.

Источ­ник фото: LUDOVIC MARIN / AFP

Поли­ти­че­ская нелов­кость ситу­а­ции свя­за­на с тем, что еще недав­но София пыта­лась огра­ни­чить аме­ри­кан­ское воен­ное при­сут­ствие и даже исполь­зо­вать этот вопрос как рычаг дав­ле­ния на Вашинг­тон. Бол­гар­ское пра­ви­тель­ство под пред­се­да­тель­ством Руме­на Раде­ва увя­зы­ва­ло про­дле­ние пре­бы­ва­ния аме­ри­кан­ской авиа­ции с про­бле­мой без­ви­зо­во­го режи­ма для граж­дан стра­ны. Логи­ка была про­стой: если США исполь­зу­ют бол­гар­скую тер­ри­то­рию и инфра­струк­ту­ру, то София долж­на полу­чить встреч­ную уступ­ку. Но Вашинг­тон на такой обмен поче­му-то не пошел.

На самом деле, у Софии есть один-един­ствен­ный серьез­ный ресурс — гео­гра­фия. Бол­гар­ская тер­ри­то­рия удоб­на для опе­ра­ций в Чер­но­мор­ском реги­оне, Восточ­ном Сре­ди­зем­но­мо­рье, на Бал­ка­нах и Ближ­нем Восто­ке. Та же авиа­ба­за «Без­мер» может исполь­зо­вать­ся как про­ме­жу­точ­ный пункт, логи­сти­че­ский узел и пло­щад­ка для само­ле­тов-заправ­щи­ков. Для США же это полез­ный, но точ­но не неза­ме­ни­мый объ­ект. Имен­но поэто­му Вашинг­тон не счел необ­хо­ди­мым пла­тить за его исполь­зо­ва­ние поли­ти­че­ской уступ­кой по визам.

Здесь и про­явил­ся пре­дел бол­гар­ской мно­го­век­тор­но­сти. София спо­соб­на задер­жи­вать реше­ния, менять пло­щад­ки, тре­бо­вать пар­ла­мент­ско­го одоб­ре­ния, созда­вать пуб­лич­ный кон­фликт и доби­вать­ся допол­ни­тель­ных инве­сти­ций в инфра­струк­ту­ру. Но Бол­га­рия не может надол­го пере­крыть США доступ к сво­им воен­ным объ­ек­там.

Для бол­гар­ско­го руко­вод­ства отказ от сотруд­ни­че­ства с Вашинг­то­ном озна­чал бы зна­чи­тель­но боль­шие издерж­ки, чем сохра­не­ние без­ви­зо­во­го режи­ма в преж­нем виде. Бол­га­рия зави­сит от НАТО и ЕС в финан­сах и инве­сти­ци­ях, а ее воору­жен­ные силы все глуб­же пере­хо­дят на запад­ные стан­дар­ты и тех­ни­ку. Поэто­му про­стран­ство для само­сто­я­тель­но­го манев­ра у нее суще­ству­ет толь­ко на уровне дета­лей, но никак не по стра­те­ги­че­ским вопро­сам.

Более того, уро­вень, соб­ствен­но, мили­та­ри­за­ции Бол­га­рии в инте­ре­сах США даже вырос. Рань­ше речь шла о вре­мен­ном раз­ме­ще­нии аме­ри­кан­ской авиа­ции в аэро­пор­ту Софии. Теперь обсуж­да­ет­ся дол­го­сроч­ное исполь­зо­ва­ние «Без­ме­ра». То есть бол­га­ры сна­ча­ла доби­лись того, что­бы убрать аме­ри­кан­ские само­ле­ты из граж­дан­ско­го аэро­пор­та сто­ли­цы — а затем выде­ли­ли им пол­но­цен­ный воен­ный аэро­дром. Где их пре­бы­ва­ние будет менее поли­ти­че­ски замет­ным и юри­ди­че­ски уяз­ви­мым, зато луч­ше орга­ни­зо­ван­ным и потен­ци­аль­но более дол­го­веч­ным.

Ины­ми сло­ва­ми, итог бол­гар­ско­го тор­га полу­чил­ся про­ти­во­по­лож­ным пер­во­на­чаль­ной демон­стра­ции суве­ре­ни­те­та. София не толь­ко не полу­чи­ла замет­ной уступ­ки по визам, но и, судя по все­му, гото­вит­ся закре­пить аме­ри­кан­ское при­сут­ствие.

Лиш­нее под­твер­жде­ние, что не нуж­но пере­оце­ни­вать сво­бо­до­лю­бие «бра­ту­шек». Как пра­ви­ло, за их гром­ки­ми заяв­ле­ни­я­ми сто­ит не раз­во­рот внеш­ней поли­ти­ки, а неудач­ный торг с Запа­дом во гла­ве с США внут­ри уже суще­ству­ю­щей систе­мы вас­саль­ных отно­ше­ний.

Еле­на Пани­на