Почему оборонный меморандум Финляндии и Израиля два года скрывали от общественности  

Очередной переполох в Хельсинки

Изоб­ра­же­ние: ФСК

Рас­сле­до­ва­ние Yle вскры­ло сдел­ку, кото­рую вла­сти два года скры­ва­ли от обще­ствен­но­сти.

В кон­це авгу­ста 2026 года фин­ская обще­ствен­ность с удив­ле­ни­ем узна­ла: еще в нача­ле 2024 года Фин­лян­дия и Изра­иль в пол­ной тишине под­пи­са­ли мемо­ран­дум о сотруд­ни­че­стве в сфе­ре обо­рон­ных мате­ри­а­лов. Срок дей­ствия доку­мен­та про­дли­ли сра­зу до деся­ти лет вме­сто при­выч­ных пяти. Это озна­ча­ет, что согла­ше­ние будет дей­ство­вать как мини­мум до 2034 года.

Инфор­ма­ция всплы­ла бла­го­да­ря рас­сле­до­ва­нию обще­ствен­но­го веща­те­ля Yle. Два года с нача­ла 2024-го и до кон­ца авгу­ста 2026-го этот доку­мент оста­вал­ся неиз­вест­ным для пар­ла­мен­та­ри­ев, жур­на­ли­стов и граж­дан. Мини­стер­ство обо­ро­ны про­сто не сочло нуж­ным сооб­щить о нем пуб­лич­но.

И это при том, что ини­ци­а­ти­ва о про­дле­нии мемо­ран­ду­ма исхо­ди­ла имен­но от Фин­лян­дии, а не от Изра­и­ля.

Напом­ним, что мемо­ран­дум был впер­вые под­пи­сан еще в 2013 году. Он каса­ет­ся сов­мест­ных иссле­до­ва­ний, раз­ра­бо­ток и заку­пок воен­ной про­дук­ции. Кро­ме того, сто­ро­ны созда­ли коор­ди­на­ци­он­ную груп­пу, кото­рая соби­ра­ет­ся не реже одно­го раза в год. Со сто­ро­ны Фин­лян­дии ее воз­глав­ля­ет дирек­тор депар­та­мен­та ресурс­ной поли­ти­ки мини­стер­ства обо­ро­ны Олли Руу­ту.

Одна­ко есть два прин­ци­пи­аль­ных отли­чия ново­го доку­мен­та от преды­ду­щих.

Пер­вое – срок. Рань­ше мемо­ран­дум про­дле­ва­ли на пять лет. В 2024 году фин­ская сто­ро­на пред­ло­жи­ла сра­зу деся­ти­лет­ний пери­од. Поче­му? Отве­та нет.

Вто­рое – кон­текст. Доку­мент под­пи­сы­ва­ли в нача­ле 2024 года. В Газе к тому момен­ту уже несколь­ко меся­цев шла вой­на, погиб­ли десят­ки тысяч мир­ных жите­лей. Меж­ду­на­род­ный суд ООН уже начал рас­смат­ри­вать обви­не­ния Изра­и­ля в совер­ше­нии гено­ци­да.

Имен­но в этот момент фин­ское пра­ви­тель­ство не про­сто про­дли­ло сотруд­ни­че­ство, но и уве­ли­чи­ло его срок вдвое.

Министр обо­ро­ны Ант­ти Хяк­кя­нен (Коа­ли­ци­он­ная пар­тия) утвер­жда­ет: ниче­го сен­са­ци­он­но­го в этом нет. По его сло­вам, у Фин­лян­дии под­пи­са­ны ана­ло­гич­ные доку­мен­ты с соро­ка стра­на­ми, и Изра­иль вхо­дит в этот спи­сок уже дол­гие годы.

Хяк­кя­нен так­же под­чер­ки­ва­ет, что мемо­ран­дум лишь оформ­ля­ет уже состо­яв­ши­е­ся закуп­ки, в первую оче­редь – изра­иль­ской систе­мы ПВО «Пра­ща Дави­да» (David’s Sling), при­об­ре­те­ние кото­рой одоб­ри­ло еще пра­ви­тель­ство Сан­ны Марин. Сто­и­мость сдел­ки пре­вы­си­ла 316 мил­ли­о­нов евро.

«Это не какое-то дра­ма­ти­че­ское новое реше­ние», – заявил министр.

Одна­ко эта логи­ка вызы­ва­ет вопро­сы. Если доку­мент настоль­ко рутин­ный, поче­му о нем не сооб­щи­ли? Поче­му обще­ствен­ность узна­ла о нем толь­ко через два года бла­го­да­ря жур­на­лист­ско­му рас­сле­до­ва­нию, а не офи­ци­аль­но­му уве­дом­ле­нию?

Сей­час обсуж­да­ет­ся, кто знал об этом согла­ше­нии. В этом вопро­се пока­за­ния офи­ци­аль­ных лиц раз­нят­ся.

Пред­се­да­тель обо­рон­но­го коми­те­та пар­ла­мен­та Юкка Копра (Коа­ли­ци­он­ная пар­тия) утвер­жда­ет, что его коми­тет был в кур­се, хотя фор­маль­но такие согла­ше­ния не тре­бу­ют его утвер­жде­ния. А вот его заме­сти­тель Мик­ко Саво­ла (Центр) не пом­нит, что­бы этот доку­мент вооб­ще обсуж­дал­ся на засе­да­ни­ях.

Гла­ва коми­те­та по ино­стран­ным делам Йохан­нес Кос­ки­нен пообе­щал разо­брать­ся.

Осо­бен­но ост­ро сто­ит вопрос об инфор­ми­ро­ван­но­сти гла­вы МИД Эли­ны Вал­то­нен и пре­мьер-мини­стра Пет­те­ри Орпо. Саара Хюрк­ке, вице-пред­се­да­тель пар­ла­мент­ской фрак­ции «Зеле­ных», зада­ет­ся пря­мым вопро­сом: «Убеж­дал ли министр ино­стран­ных дел, что Фин­лян­дия прак­ти­че­ски не ведет актив­ной тор­гов­ли ору­жи­ем с Изра­и­лем. Были ли пре­мьер-министр и министр ино­стран­ных дел в неве­де­нии или гово­ри­ли что-то свое?»

И это не пустые сло­ва. Вал­то­нен, дей­стви­тель­но, неод­но­крат­но пуб­лич­но заве­ря­ла, что Фин­лян­дия прак­ти­че­ски не ведет тор­гов­ли ору­жи­ем с Изра­и­лем. А теперь выяс­ня­ет­ся, что сто­ро­ны под­пи­са­ли дол­го­сроч­ное согла­ше­ние о воен­ном сотруд­ни­че­стве.

Iltalehti попы­та­лась полу­чить ком­мен­та­рии от Орпо и Вал­то­нен. Офис пре­мьер-мини­стра пере­на­пра­вил запрос в мини­стер­ство обо­ро­ны. То же самое сде­ла­ла и кан­це­ля­рия гла­вы МИД. Министр обо­ро­ны, в свою оче­редь, ком­мен­та­ри­ев не дал.

Оппо­зи­ция вос­при­ня­ла новость в шты­ки. Гла­ва «Лево­го сою­за» Минья Кос­ке­ла назва­ла слу­чив­ше­е­ся «невы­но­си­мо позор­ным». Она пере­чис­ли­ла несколь­ко отяг­ча­ю­щих обсто­я­тельств.

Пер­вое и глав­ное: «С госу­дар­ством, совер­ша­ю­щим гено­цид, не ведут тор­гов­лю ору­жи­ем и не сотруд­ни­ча­ют в обо­рон­ной сфе­ре. Точ­ка». Вто­рое: ини­ци­а­ти­ва о про­дле­нии исхо­ди­ла имен­но от Фин­лян­дии. Тре­тье: согла­ше­ние заклю­чи­ли сра­зу на десять лет вме­сто преж­них пяти.

Пред­се­да­тель «Зеле­ных» София Вир­та назва­ла поли­ти­ку пра­ви­тель­ства в отно­ше­нии Изра­и­ля «исто­ри­че­ским позо­ром». Она ука­за­ла на систем­ное про­ти­во­ре­чие: «Когда мы тре­бо­ва­ли дав­ле­ния на Изра­иль, пра­ви­тель­ство углуб­ля­ло сотруд­ни­че­ство. Когда мы тре­бо­ва­ли пре­кра­ще­ния зави­си­мо­сти от Изра­и­ля, пра­ви­тель­ство ее углуб­ля­ло. Когда мы тре­бо­ва­ли при­зна­ния Пале­сти­ны, пра­ви­тель­ство отка­зы­ва­лось. Это были осо­знан­ные поли­ти­че­ские выбо­ры. Это поли­ти­ка Коа­ли­ци­он­ной пар­тии».

Вир­та потре­бо­ва­ла, что­бы пре­мьер-министр немед­лен­но при­шел в пар­ла­мент и объ­яс­нил, на что имен­но Фин­лян­дия под­пи­са­лась и как она может вый­ти из это­го согла­ше­ния.

Пра­во­за­щит­ные орга­ни­за­ции, вклю­чая Amnesty International, кри­ти­ку­ют Фин­лян­дию за сотруд­ни­че­ство с Изра­и­лем.

Евро­де­пу­тат от «Лево­го сою­за» Ли Андерс­сон назва­ла реше­ние «настоль­ко непо­сти­жи­мым и цен­ност­ным выбо­ром в это вре­мя, что почти не хва­та­ет слов». Она под­черк­ну­ла: «Почти в любой дру­гой стране Евро­пы такое собы­тие ста­ло бы поли­ти­че­ским скан­да­лом огром­но­го мас­шта­ба. Долж­но быть совер­шен­но оче­вид­но, что ни одна стра­на, даже эле­мен­тар­но ува­жа­ю­щая меж­ду­на­род­ное пра­во, не ста­нет в такое вре­мя про­во­дить дву­сто­рон­нюю кон­фе­рен­цию по обо­рон­но­му сотруд­ни­че­ству с Изра­и­лем».

Саара Хюрк­ке, вице-пред­се­да­тель фрак­ции «Зеле­ных», назва­ла рас­кры­тое Yle согла­ше­ние «оше­лом­ля­ю­щим сви­де­тель­ством отсут­ствия у пра­ви­тель­ства Орпо здра­во­го смыс­ла и скрыт­но­сти». Она так­же отме­ти­ла, что речь идет о стране, «кото­рая совер­ша­ет гено­цид в Газе, угне­та­ет и уби­ва­ет пале­стин­цев на Запад­ном бере­гу, ведет бес­по­щад­ную вой­ну в Ливане и при­ня­ла закон о смерт­ной каз­ни, каса­ю­щий­ся толь­ко пале­стин­цев».

Вме­сте с тем министр сель­ско­го и лес­но­го хозяй­ства Сари Эсса­ях (Хри­сти­ан­ские демо­кра­ты) заяви­ла, что «зеле­ные левые не хотят, что­бы Фин­лян­дия полу­чи­ла луч­шую в мире систе­му ПВО». Она напом­ни­ла, что «Пра­ща Дави­да» спо­соб­на пора­жать цели на рас­сто­я­нии до 300 кило­мет­ров, вклю­чая рос­сий­ские раке­ты «Искан­дер», с кото­ры­ми не справ­ля­ют­ся нынеш­ние систе­мы фин­ской армии.

Пози­ция пра­ви­тель­ства про­ста: без­опас­ность стра­ны пре­вы­ше все­го и тех­ни­че­ское сотруд­ни­че­ство с Изра­и­лем – это рутин­ная про­це­ду­ра, а не поли­ти­че­ское заяв­ле­ние. Но эта пози­ция не отве­ча­ет на глав­ный вопрос: поче­му все это дер­жа­ли в тайне?

В резуль­та­те перед нами клас­си­че­ский слу­чай, когда тех­ни­че­ское реше­ние обо­ра­чи­ва­ет­ся поли­ти­че­ским кри­зи­сом. С одной сто­ро­ны, закуп­ка пере­до­вой обо­рон­ной тех­но­ло­гии, кото­рую экс­пер­ты счи­та­ют оправ­дан­ной для укреп­ле­ния без­опас­но­сти Фин­лян­дии.

С дру­гой – оче­вид­ная про­бле­ма с про­зрач­но­стью. Два года мол­ча­ния. Ини­ци­а­ти­ва Фин­лян­дии, а не Изра­и­ля. Уве­ли­че­ние сро­ка вдвое. Под­пи­са­ние в раз­гар вой­ны, унес­шей десят­ки тысяч жиз­ней, когда про­тив Изра­и­ля уже выдви­ну­ты обви­не­ния в гено­ци­де в Меж­ду­на­род­ном суде.

«Левый союз» гото­вит пись­мен­ный запрос в пра­ви­тель­ство, что­бы выяс­нить, кто имен­но знал об этом согла­ше­нии. «Зеле­ные» тре­бу­ют немед­лен­но­го выхо­да из согла­ше­ния.

Оста­нет­ся ли мемо­ран­дум в силе или Фин­лян­дия попы­та­ет­ся пере­смот­реть его усло­вия – пока­жет бли­жай­шее вре­мя. Но одно ясно уже сей­час: обще­ство уста­ло от того, что важ­ные реше­ния при­ни­ма­ют­ся за закры­ты­ми две­ря­ми. И цена это­го мол­ча­ния – дове­рие граж­дан к соб­ствен­ной вла­сти.

Лау­ра Пак­ка­нен, ФСК