Новый арктический альянс хотят создать власти Дании, Швеции, Финляндии, Исландии, Норвегии и Канады. По задумке инициатора идеи Оттавы, объединение полностью изолирует Россию от обсуждения вопросов коллективной безопасности. Кроме того, блок намерен заменить действующий Арктический совет (АС), где наша страна играет важную роль, а также начать соперничество с Китаем. Для Москвы это решение не стало неожиданностью, НАТО шла к нему давно. Собственно, ради его реализации и были приняты в альянс Швеция с Финляндией.
Источник фото: AP Photo / U.S. Navy
Нарастание противоречий между членами АС началось еще в 2010-х гг. в результате обострения соперничества за контроль над природными ресурсами и транспортными коммуникациями Арктики. В этот период все арктические страны усилили свое военное присутствие в регионе. Россия это делала вполне обоснованно – более 60% акватории Северного ледовитого океана выходит к российским берегам, девять российских регионов являются арктическими, естественно, они нуждаются в защите от потенциальных угроз.
Самым серьезным образом «арктическая тема» в военно-политическом варианте у западников зазвучала после эскалации конфликта между Украиной и Россией, когда Арктика, которая одинаково важна для всех стран этого региона, оказалась в центре геополитической конкуренции. Еще в августе 2022 г. генеральный секретарь НАТО Столтенбер (уже бывший) во время своего визита в Канаду впервые объявил, что «сотрудничество России и Китая в арктическом регионе не отвечает интересам стран НАТО», и поэтому НАТО усилит свое присутствие в регионе.
Пентагон, в частности, намерен инвестировать в разведывательную деятельность и обмен информацией, а также планирует вместе с союзниками приобрести к 2030 г. более 250 многоцелевых боевых самолетов для операций в Арктике. Среди приоритетов Вашингтона — развитие систем наблюдения и предупреждения о ракетном нападении. В свою очередь, НАТО кроме принятия новой стратегии и программы строительства ледоколов также рассматривают возможность создания объединенного центра управления воздушными операциями в Арктике. Политолог, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов отмечал: «У нас возникает история нового регионального НАТО, причем надо подчеркнуть, что это не новелла, это сегодняшняя тактика американцев, это их инициатива, в первую очередь». Новый (Арктический?) совет, по словам будущих участников, будет площадкой для координации действий в обороне, разведке и сфере киберугроз.
Стало известно, что США, Финляндия и Канада намерены оформить трехсторонние договоренности о строительстве ледоколов и продвижении этих судов на мировом рынке. Соглашение получило название ICE Pact. Как сообщил представитель администрации США высокого ранга, одна из целей пакта — послать сигнал России и Китаю, что Вашингтон и его союзники намерены проецировать силу на полярные регионы якобы для того, чтобы «укрепить там международные нормы». Стратегия эта не отличается новизной, но в том-то и опасность действий США, что, обратившись к какой-либо геополитической теме, они начинают продавливать ее до тех пор, пока не получат конкретного результата. Каким он может быть, это иной разговор.
Китайское государственное издание Global Times написало, что Арктика в будущем станет регионом глобального соперничества, и США с остальным Западом уже целенаправленно раздувают якобы угрозу присутствия в регионе России и Китая, что является полным искажением арктической политики Пекина и направлено на сдерживание Москвы под предлогом безопасности.
Сегодня, по мнению научного сотрудника Центра исследования проблем безопасности РАН Константина Блохина, НАТО готовится «к комплексному сдерживанию России и Китая во всех сферах». На Западе рассматривают Арктический регион как театр будущих военных действий.
Там считают, «что в Арктике может развернуться чуть ли не главный конфликт в XXI веке, так как это сокровищница природных ресурсов, которых на нашей планете становится все меньше. За эти ресурсы борьба будет идти все бескомпромисснее».
Действительно: на кону заполярной стратегической игры огромная кладовая полезных ископаемых. Арктическая зона богата углеводородами, здесь находится 22% мировых запасов нефти, газа и много редкоземельных металлов. Ирина Стрельникова, доцент департамента зарубежного регионоведения ВШЭ, так оценивает потенциал региона: «За полярным кругом на сегодняшний день насчитывается более 400 месторождений, из них 60 месторождений находятся в стадии активной разработки, 25% еще вообще не начали разрабатывать. Самое главное, что 2/3 из месторождений находятся в Российской Федерации». За последние два года, несмотря на санкционное давление, 80% нефтяных вышек и газодобычи Россия обслуживает самостоятельно и продолжает наращивать технологическую независимость. Заметим, в добыче ресурсов Россия открыта для иностранных инвестиций. Один из основных партнеров — Китай, на сегодня вложивший уже порядка 90 млрд долл. в проекты Заполярья.
Вполне логично, что активно разрабатывается федеральный проект по развитию «большого Севморпути», в результате которого должен быть создан транспортный коридор, связывающий Европу, Россию и Азиатско-Тихоокеанский регион. Он проляжет от Петербурга и Калининграда до Владивостока и далее, до портов Азии, включая крупнейший в мире по грузообороту китайский Шанхай. 27 февраля 2023 г. президент Владимир Путин подписал указ № 126, которым были внесены изменения в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. (Стратегия вступила в силу 26.10. 2020 г.). Изменения, в частности, предполагают строительство дополнительных судов для нужд Северного морского пути (СМП).
Эти планы уже имеют под собой солидную материальную основу. Москва управляет крупнейшим в мире ледокольным флотом, строит в Арктике военные базы, аэродромы, пункты базирования военно-морского флота, совершенствует систему истребительного авиационного и зенитного ракетного прикрытия, модернизирует средства радиолокационной разведки. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что Россия, будучи крупнейшей арктической страной на земном шаре, рассматривает этот регион, как стратегически важный. И это факт, не подлежащий сомнениям. В прошлом году по Северному морскому пути было перевезено за год 36 млн. тонн грузов. Для сравнения: рекорд перевозок по СМП в СССР был поставлен в 1987 г. когда было перевезено 7 млн. тонн (в 5 раз меньше).
Добиться таких показателей удалось благодаря ледокольному флоту. Сегодня у России в эксплуатации находятся 41 ледокол, из которых 34 дизельных и 7 атомных. Это больше, чем у США, Канады, Финляндии, Дании, Швеции и Китая вместе взятых. Именно эти страны идут вслед за Россией в топ-20 по общему количеству ледоколов. Но все остальные страны имеют лишь дизель-электрические суда.
До конца 2024 г. арктический флот России пополнится 16 новыми аварийно-спасательными судам различной мощности, а до конца 2030 г. на воду будет спущено ещё 30 судов подобного предназначения.
А теперь подсчитаем, исходя из количества ледоколов, кто в Арктике — действительно хозяин. По составу ледокольного флота и совокупной мощности главных энергетических установок Россия на десятилетия опередила все страны мира, в том числе США. А с 2017 г. наша страна ушла в отрыв от США и других стран НАТО в области строительства боевых и патрульных ледоколов для ВМФ и Погранслужбы ФСБ. В составе Северного флота уже находится военный дизель-электрический ледокол «Илья Муромец». Ледокол «Евпатий Коловрат» проходил испытания на Камчатке. В его задачи входит доставка грузов в труднодоступные гарнизоны, проводка военных кораблей в ледовых условиях, перевозка личного состава и проведение гидрографических работ. Ледокол, получивший имя «Святогор», заложен в сентябре прошлого года и сейчас находится в процессе строительства. Предусмотрена возможность вооружить ледоколы этого проекта зенитной артиллерийской установкой.
«Адмиралтейские верфи» с 2017 г. перешли к строительству для ВМФ более крупных по водоизмещению универсальных патрульных кораблей ледового класса проекта 23550 шифр «Арктика». На головной ледокол «Иван Папанин» в апреле 2024 г. уже заселился штатный экипаж военных моряков. Вместе со сдаточной командой он до конца года будет участвовать в запланированных заводских, ходовых и государственных испытаниях. Предполагается, что в декабре «Иван Папанин» войдёт в состав ВМФ, а весной 2025 г. совершит поход к месту постоянного базирования, одним из которых может стать Беломорская военно-морская база в Северодвинске.
В Кремле придают большое значение строительству боевых ледоколов. Так, Владимир Путин лично присутствовал на церемонии закладки корабля «Николай Зубов» в ноябре 2019 г., хотя даже закладка ракетных подводных крейсеров стратегического назначения не всегда удостаивается такой чести. «Ивана Папанина», как и «Николая Зубова», можно назвать и универсальным кораблем ледового класса Arc7, и боевым ледоколом, способным ломать лед толщиной до 1,7 м. Он же еще буксир и патрульный корабль. И — боевой корабль, так как вооружен автоматической артиллерийской установкой АК-176МА калибра 76,2 мм. Наземную цель с толщиной брони до 5 мм боеприпас она поражает на дальности до 12 км, воздушную — на высоте до 11 км. В авиационной группе — один вертолет Ка-27 или Ка-226 и БПЛА в палубном ангаре.
На ледоколах проекта 23550 также могут размещать две автоматические корабельные ротационные пушки АК-630М2, а у личного состава будут пулеметы «Корд» калибра 12,7 мм, ПЗРК «Игла» или «Верба», другое стрелковое и зенитное оружие. Интересно, что корабль приспособлен также для перевозки специальных грузов в контейнерах на верхней палубе. Последнее заслуживает особого внимания.
Артиллерийское, зенитное и стрелковое оружие не единственное в арсенале ледоколов проекта 23550. «На корабле зарезервировано место для размещения ударного ракетного оружия», – сказал на церемонии закладки «Николая Зубова» 27 ноября 2019 г. президент Путин.
Идея разместить ракетную установку в стандартных 20- и 40-футовых ISO-контейнерах не нова. В 2011 г. на V Международном военно-морском салоне (МВМС-2011) в Санкт-Петербурге концерн «Моринформсистема-Агат» представил действующий образец контейнерного комплекса ракетного оружия. В паспорте экспортного контроля он был обозначен как «Club-K», а на внутреннем рынке известен как «Калибр-К». В стандартном 20-футовом контейнере находились четыре унифицированные противокорабельные ракеты в экспортном варианте Х-35УЭ и аппаратура управления. Ледоколы проекта 23550 оснащены специальными площадками для установки двух контейнеров с ракетными комплексами «Калибр-К» («Арктика»). В каждом контейнере находятся четыре крылатые ракеты. Также есть возможность установить два контейнера с ракетным комплексом 3К24 «Уран», в каждом из которых будет по четыре противокорабельные ракеты «Х-35». Не исключено, что в 2025 г. на вооружение ледоколов ВМФ может поступить ещё и контейнерная версия гиперзвуковой противокорабельной ракеты «Циркон», совместимая с ракетным комплексом «Калибр-К» («Арктика»).
А 5 сентября на Камчатку прибыли сразу две новейшие атомные подлодки, «Император Александр III» и «Красноярск». «Красноярск» — торпедоносец, предназначенный для уничтожения авианосных групп противника. У «Императора» главное оружие — 16 межконтинентальных ракет «Булава» (летят на 9000 км, на каждой по 6–10 ядерных боевых блоков). Один ракетный залп этой подлодки — это полный «капут» примерно 160 городам любого противника. Сегодня 20 000 км наших границ в Арктике защищают самые мощные военные флоты России — Северный и Тихоокеанский. По всей трассе Северного морского пути уже стоят дальнобойные ракетные «зенитки» С-400 и береговые ракетные комплексы «Бастион». Мотострелки Арктических войск и морские пехотинцы находятся в готовности отразить десанты любого противника.
Укрепление присутствия России в Арктике приобретает особое значение на фоне уже неоднократно звучавших угроз перекрыть нашей стране выход в Балтийское море. Вполне естественно, что расширяется и военное сотрудничество с Пекином. Недавно Северный флот впервые провел совместное патрулирование с кораблями Народно-освободительной армии Китая в Северном Ледовитом океане «Тихоокеанский патруль-2024».
Как отмечало китайское официальное англоязычное издание Global Times (GT), были продемонстрированы «внушительные совместные возможности» флотов двух стран.
Запад признает свое отставание от России в Заполярье, в том числе по числу ледоколов. Добавим: и по технологиям тоже. И планирует серьезно нарастить свое присутствие в регионе. Недавно Пентагон объявил о модернизации своего стратегического подхода к Арктике, мотивировав это тем, что регион претерпел ряд существенных геополитических изменений, причем в их числе названы не только присоединение Финляндии и Швеции к НАТО, но и «укрепление сотрудничества между КНР и Россией». Кроме того, в документе, отмечается, что в связи с потеплением климата регион становится все более доступной, что превращает ее в «арену для стратегического противостояния».
Арктика представляет интерес для Запада и как важная транспортная артерия. «Американцы лелеют планы распространить свое влияние на Арктику, потому что это не только кладовая природных ресурсов, но и удобный логистический маршрут. Северный морской путь существенно короче маршрута через Суэцкий канал. Кроме того, в случае открытого конфликта между США и Россией именно через Арктику проляжет кратчайшая траектория полета межконтинентальных баллистических ракет», — отмечал эксперт Блохин. В связи с этим США заявили о готовности «отвечать на вызовы вместе с союзниками и партнерами, чтобы обеспечить готовность действовать в северных широтах». Как сказал командующий ВВС США в Европе и Африке генерал Джеймс Хекер, за счет присоединения Швеции и Финляндии открываются новые возможности для координации действий сил альянса на севере Европы. Вопрос: новые возможности для того, чтобы быстрее сгореть в атомном огне?
При этом Россия по-прежнему строго соблюдает Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. Однако установленного еще в 1998 г. комфортного режима судоходства для военных кораблей и государственных судов из недружественных стран больше не будет. Как говорится, не все натовскому коту (котам) масленица.
Максим Столетов, Столетие