Эксперт в области энергетической политики Кирстен Вестфаль скептически относится к запланированным санкциям США против России. По ее мнению, они затронут и многие фирмы в ФРГ и других странах Европы, которые сотрудничают с Россией в нефтегазовом секторе. Кроме того, нарушаются принципы трансатлантической кооперации. США нагло укрепляют свои позиции при помощи санкций.
Handelsblatt: Госпожи Вестфаль, запланированные санкции США против России рассматриваются как целенаправленная атака на проект трубопровода «Северный поток — 2» концерна Газпром. Не слишком ли это поверхностно?
Кирстен Вестфаль: Да, проект Сената США выходит далеко за рамки «Северного потока — 2». Эти санкции затронули бы любую фирму, которая участвует в России в строительстве новых или в эксплуатации существующих нефте- и газопроводов. Такие вторичные санкции экстерриториального масштаба болезненно затрагивают европейские предприятия.
— Как могли бы конкретно выглядеть эти санкции?
— Даже сравнительно небольшие инвестиции, которые непосредственно или в значительной степени направлены на сохранение, расширение и строительство, модернизацию и эксплуатацию трубопроводов, должны облагаться штрафами. Тем самым нарушаются несколько принципов трансатлантической кооперации. Новые односторонние санкции не согласованы с партнером ЕС и не осуществляются совместно. Речь уже не идет только о том, чтобы наложить санкции на будущие возможности России по добыче, а о том, чтобы уже в ближайшее время ограничить экспорт нефти и природного газа. Это окажет воздействие на снабжение газом Европы. Если любое европейское предприятие, которое работает в России в секторе газо- и нефтепроводов, должно рассчитывать на санкции США, то у американцев будет в руках мощное средство давления.
— Не хотят ли американцы в действительности подготовить почву для экспорта своего газа в Европу?
— Здесь совпадают интересы, ибо американцы смогли бы усилить свои позиции в международном газовом бизнесе. Тут идет жесткая конкурентная борьба за доли рынка. До сих пор еще не было такого, чтобы США и Россия конкурировали друг с другом за сбыт в Европе. Пока Европа от этого выигрывает. Однако картина может измениться.
— Как Вы оцениваете возможные экономические последствия для Германии?
— Тогда европейцы и особенно Германия должны были бы получать больше сжиженного природного газа из США. Таким образом немецкий экспортный баланс сдвинулся бы в пользу США. Превышение немецкого экспорта над импортом для США как бельмо в глазу.
— Считаете ли Вы возможным, что революция в области фреккинга может подвигнуть американцев к тому, чтобы включиться в европейский газовый бизнес?
— Это не столь неожиданно. Американцы получили с помощью фреккинга возможности для внешнеполитических действий. Они используют их теперь, чтобы отстаивать свои интересы. Однако то, что они хотят укрепить свои позиции столь нагло с помощью санкций против России, вызывает удивление. Озабоченность вызывают также последствия для трансатлантической кооперации и сплоченности ЕС.