США не должны вмешиваться в европейскую энергетическую политику
На прошлой неделе в Грайфсвальдском заливе у немецкого побережья Балтийского моря начались подготовительные работы перед строительством вызвавшего множество споров газопровода «Северный поток — 2». По плану, проект будет завершен в течение 2019 года, а его стоимость составит 9,5 миллиардов евро. Счет разделят российский Газпром и его европейские партнеры, среди которых немецкий «Юнипер» (Uniper), французский «Энжи» (Engie) и британско-голландский «Шелл» (Shell).
Однако сопротивление по-прежнему велико. Главный аргумент состоит в том, что газопровод еще больше усилит энергетическую зависимость Европы от России. Украина по естественным причинам против, ведь страна рискует потерять свой доходный статус транзитной страны, если мощность газопровода в Балтийском море удвоится. То же самое касается и многих других восточноевропейских стран, учитывая их прошлое.
Но среди критиков есть и США, что уже менее естественно. Джо Байден (Joe Biden) назвал «Северный поток» «плохой сделкой» во время своего визита в Стокгольм в 2016 году, мотивируя это тем, что газопровод делает ЕС уязвимым для российских манипуляций.
На прошлой неделе высокопоставленный представитель американского МИДа предостерег немцев, что русские могут использовать газопровод, чтобы шпионить в Балтийском море. Конгресс США также принял решение о санкциях против российских газопроводов и связанных с ними предприятий.
По информации «Уолл Стрит Джорнал» (Wall Street Journal), президент Трамп к тому же предложил Ангеле Меркель начать обсуждение нового торгового договора с ЕС, если канцлер остановит строительство газопровода.
Впору задаться вопросом, почему это Америку так заботит энергоснабжение Европы? На фоне того, как Трамп обращается со своими европейскими союзниками в других сферах, подозрения, увы, небезосновательны.
Отчасти ответ на этот вопрос наверняка связан со стремлением США продавать Европе сжиженный природный газ, что стало возможным, когда ослабили запрет на экспорт. Без российской конкуренции более вероятно, что европейцы начнут покупать дорогой американский газ.
Но нет ничего хорошего в том, что США таким образом вмешиваются в европейскую энергетическую политику. Если они хотят продавать газ, пусть лучше поработают над собственным бизнес-предложением.
Кроме того, юридически остановить «Северный поток — 2» тоже будет трудно. Конвенция ООН по морскому праву дает русским возможность прокладывать трубы повсюду, где им угодно, если затрагиваются только экономические зоны стран, а именно так и обстоят дела.
Юридический патруль недавно завернул и саботажное предложение Европейской комиссии потребовать, чтобы входящие газопроводы из третьих стран (то есть из России) были открыты для всех поставщиков.
Россия показала себя ненадежной во многих отношениях, поэтому Швеция и остальная Европа совершенно правильно делают, что восстанавливают крепкую оборону. Но торговля — это инструмент, способствующий поддержанию мира, а Газпром всегда был достойным доверия поставщиком газа в Европу. Несмотря на то, что политические отношения становятся все хуже, российский экспорт газа в 2017 году поставил новый рекорд.
К тому же предприятие соблюдает все правила рынка, например, снизив цену на газ, экспортируемый в Литву, после введения в эксплуатацию терминала сжиженного газа в Клапейде.
Также стоит задаться вопросом, зачем Газпрому рисковать своими лучшими покупателями, когда у него нет хорошей альтернативы. И действительно ли газопровод как-то повлияет на возможности русских в сфере шпионской деятельности в Балтийском море.
Борьба России, США, Катара и других за право продавать газ в Европу — это скорее положительное явление, которое может привести к снижению цен и дальнейшему вытеснению угля. Конкуренция и диверсификация — это ведь основная идея так называемого Энергетического союза ЕС, который стремится обеспечить надежное энергоснабжение.
Кроме того, энергетический рынок в последние годы становился все менее индивидуализированным, что снижает возможности поставщиков использовать газ в качестве средства давления.
Таким образом, стало бы неоднозначным решением препятствовать работе крупнейшего поставщика. Во всяком случае пока он хорошо справляется.
Также проект соответствует стратегическим интересам Швеции, учитывая, что страна в будущем, возможно, будет экспортировать электричество с наших ГЭС на юг. Тогда нам самим понадобится добрая воля соседних стран, чтобы прокладывать новые кабели в Балтийском море.
И отношениями с Германией из-за «Северного потока» нам рисковать не стоит, а ведь немцы явно нуждаются в российском газе, чтобы справиться с поставленной задачей по закрытию всех АЭС к 2022 году.