Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху два месяца назад совершил визит в Оман, а после анонсировал свой визит в Судан. На сегодняшний день Судан озабочен восстановлением своего исторического положения, которое началось со сближения с США, Израилем и Саудовской Аравией четыре года назад. Неожиданно аль-Башир совершил визит в Сирию, где получил очень теплый приём от своего сирийского коллеги Башара Асада.
Внезапный визит аль-Башира заставил общественность задуматься о его причинах. Несмотря на то, что визит длился не более суток, аль-Башир стал первым главой арабского государства, посетившим Асада после приостановки участия Сирии в деятельности Лиги арабских государств в ноябре 2011 года и закрытия большинства посольств и штаб-квартир в Дамаске. Таким образом, аль-Башир стал первым, кто нарушил арабскую изоляцию Сирии.
Суданские журналисты и эксперты, ссылаясь на хорошо информированные источники, заявили, что этот визит стал неожиданностью для многих суданских политиков и чиновников. Они сообщили, что подготовка к встрече не была двусторонней, а планировалась внешними игроками, такими как Россия и другие.
Визит прошел без шумихи и был формально проигнорирован Лигой арабских государств. Арабские высокопоставленные лица не дали никаких комментариев, в то время как социальные сети кипят от обсуждений.
Этот визит отражает не только изменения в суданской позиции, но и изменения в отношении сирийского досье в целом. Его можно воспринимать как начало возвращения арабских контактов в Дамаск, что будет способствовать возобновлению других визитов или встреч, в том числе и по приглашению сирийского президента. А также визит аль-Башира открывает дверь для обсуждения вопроса о возвращении сирийцев в Лигу арабских государств.
С другой стороны, поездка аль-Башира в Сирию проходит на фоне слухов об углублении нормализации отношений с Израилем. В течение последнего месяца он говорил о том, что Израиль оказывает Хартуму существенную помощь в сближении с Вашингтоном, а также поддержку против внутренних противников.
Что вышло из визита?
В ходе встречи главы государств подчеркнули, что «кризисы, переживаемые арабским регионом, требуют новых подходов, основанных на уважении суверенитета государств и невмешательстве в их внутренние дела».
Аль-Башир заявил, что его страна поддерживает Сирию и ее безопасность, и что она готова предоставить все возможное для поддержки территориальной целостности Сирии. Последний визит президента Судана в Сирию состоялся в 2008 году, когда он присутствовал на арабском саммите в Дамаске.
Сообщается, что аль-Башир провел сессию закрытых переговоров с Асадом при участии делегаций обеих стран. В состав суданской делегации вошли министр по делам президентства республики Фадыль Абдалла Фадыль и посол Судана в Сирии Халид Ахмед Мухаммед Али.
По словам аль-Башира, Сирия — государство противостояния, и его ослабление повлияет на проблемы региона. Асад использовал этот визит, чтобы сказать, что «доверие Западу не пойдет на пользу их народам».
Немногие аналитики и газеты решили докопаться до причин состоявшегося визита, в то время как арабская и иностранная общественность заинтересована во мнении экспертов. Однако было много сигналов, на которые следует обратить внимание.
Формальное значение и смысл. Время России
Визит аль-Башира нарушил арабское безразличие к сирийскому правительству и режиму. Следует обратить внимание, что Асад приветствовал своего гостя в аэропорту, демонстрируя тем самым, что Дамаск безопасен и его аэропорт функционирует эффективно. Кроме того, СМИ сообщили, что президент Судана аль-Башир был доставлен в Сирию на российском самолете Ту-154, принадлежащем Министерству обороны России.
Министерство обороны России никак не прокомментировало эти сообщения. Тем не менее, Министерство иностранных дел России приветствовало визит аль-Башира в Дамаск и выразило надежду, что этот визит будет способствовать возвращению Сирии в Лигу арабских государств.
Визит президента Судана состоялся после завершения переговоров по урегулированию йеменского конфликта, которые проходили в Швеции. Судан долгое время был основным партнером арабской коалиции в войне в Йемене, но эксперты связывают визит аль-Башира с его попыткой выйти из международной коалиции, поскольку он начал ощущать степень международных и региональных изменений в отношении Йемена.
Это также связано с изменением суданской позиции в отношении США из-за того, что Америка хотя и продемонстрировала намерение отменить санкции в отношении Хартума, их отмену она связала с радикальными реформами, которые проводятся нынешним режимом, что не гарантирует переизбрание аль-Башира в 2020 году. Все это проходит на фоне судано-российского сближения, визита аль-Башира в Москву и заявлений, которые он сделал в ходе визита в Россию.
Некоторые эксперты сравнили визит аль-Башира в Москву со сближением Турции с Россией. Он послужит посланием Вашингтону на фоне напряженности в их отношениях. Выяснилось, что Судан отчаялся нормализовать отношения с Америкой и решил присоединиться к российской оси. Заявления аль-Башира по Сирии в ходе его визита в Россию показали сближение с позицией Москвы. Президент Судана обвинил Америку в агрессии, а также заявил, что вмешательство России спасло Сирию. Аль-Башир сообщил, что не видит никакого политического урегулирования без Башара Асада.
Биение арабского пульса
Аль-Башир выбрал путь, который далек от пути Персидского залива и США и повернулся в сторону России, доказавшей свою эффективность на сирийской и арабской аренах. Некоторые аналитики считают, что визит президента Судана получил одобрение со стороны арабов (речь идет о Египте и Саудовской Аравии), поскольку он несет послание арабов о возвращении Сирии под «региональный зонтик».
Аль-Башир с его правовым и политическим наследием, вероятно, будет играть роль «бьющегося пульса и поглотителя гнева» и, таким образом, он идеально подходит для открытия двери для других арабских государств.
В данном контексте также следует упомянуть об усилиях ОАЭ по налаживанию контактов с сирийским режимом. Речь идет о возобновлении работы посольства ОАЭ в Дамаске и должностных лицах, которые постоянно посещают Сирию.
Египет предпринимает аналогичные усилия. Также необходимо вспомнить о встрече министров иностранных дел Сирии и Бахрейна на Генеральной Ассамблее ООН, которая состоялась несколько лет назад. Генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абуль Гейт заявил: «Мы поспешили с исключением Сирии из Лиги арабских государств».
Между тем, по мнению аналитиков, визит состоялся после заявления министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу о том, что Турция готова рассмотреть возможность взаимодействия и сотрудничества с сирийским лидером Башаром Асадом в случае его победы на демократических выборах.
Министр иностранных дел Турции во время визита в Доху заявил, что Америка рассматривает возможность вывода войск из Сирии. Однако эксперты отметили изменение ситуации после того, как Асад взял под контроль ряд важных городов, в то время когда Анкара заинтересована в решении курдской проблемы, которую Вашингтон отвергал из-за угрозы начала военных действий против них.
Башар с аль-Баширом — это нормально
Этот визит вызвал шок и шквал обсуждений, но это не поворотный моментом в арабской позиции в отношении Сирии.
Он не отражает арабских настроений, поскольку произошел под влиянием России. Многие эксперты полагают, что изменения не может начаться с суданцев, поскольку они предполагают раскол в международной и арабской позициях.
Тем не менее, существуют другие мнения, которые подтверждают изменения в отношениях на сирийской арене. Они совпадают с утверждениями касательно укрепления позиций Асада в то время, когда речь идет о написании новой конституции или о процессе восстановления.
Счета Судана
Президент Судана аль-Башир обвиняется в военных преступлениях, геноциде и преступлениях против человечности. Несмотря на то, что он побывал в ряде арабских и африканских стран, он не был арестован ни в одной из них. Режим аль-Башира схож с режимом Башара Асада, когда речь идет о безопасности страны и подавлении протестов.
Таким образом, этот визит, а также сближение с Россией помогают аль-Баширу противостоять экономическому давлению, которое возникло из-за хлебного кризиса, дефицита ликвидности суданских банков и низкого уровня жизни. Он стремится обеспечить себе возвращение к власти в 2020 году, несмотря на неоднократные попытки государственного переворота и растущее недовольство населения. Россия, которая спасла Асада от, казалось бы, неизбежного падения, рассматривается Суданом как полезный союзник в условиях слабости Саудовской Аравии и давления со стороны США.
Открытость Судана по отношению к Сирии совпала с его открытостью к Израилю, который недавно заявил о нормализации отношений с тремя мусульманскими странами в Африке — Суданом, Мали и Нигером. Также сообщается об открытии воздушного пространства Судана для израильских самолетов.
Гифаа Заатар, Raseef22, Ливан
Перевод ИноСМИ