Одна из основных задач, которую непременно должен ставить перед собой любой национальный лидер, – обеспечение стабильного роста экономики возглавляемого им государства. История помнит всех глав государств, которые смогли совершить экономическое чудо, и предает забвению тех, кто не проявил себя на данном поприще.
Предвыборная программа Владимира Зеленского не отличалась особой оригинальностью. Любовь и поддержку электората он завоевывал банальными, а порой даже откровенно популистскими обещаниями. Нет, с борьбой с коррупцией все предельно понятно. Есть старая команда, команда Петра Порошенко, которую можно и нужно отодвинуть от власти под видом операции «чистые руки – чистая совесть». В данном случае Зеленскому удается совместить приятное с полезным. Убирая неугодных ему чиновников и силовиков, новый президент усиленно делает вид, что выполняет одно из своих предвыборных обещаний – самоотверженно сражается с коррупцией.
Попытки остановить войну на Донбассе – еще одно из ярких предвыборных обещаний Владимира Зеленского – тоже имеют место быть, хоть и очень робкие. Много разговоров, но мало реальных дел. Хотя, подготовку к встрече «нормандской четверки» пусть и с большой натяжкой, но все же можно записать в актив новому президенту. Вроде как что-то предпринимает в данном направлении.
Ну а как обстоят дела с обещанным экономическим чудом? Зеленский очень любит рассуждать о высоких технологиях, прорывах и инновациях. Любил он говорить о подобном, будучи кандидатом в президенты, любит порассуждать о безграничных перспективах украинской экономики и сейчас. Говорит о повышении уровня жизни, стабилизации курса национальной валюты, повышении покупательской способности и росте ВВП. Но особенно много Зеленский любит говорить об иностранных инвесторах, которые уже буквально выстроились в очередь и только ждут некой отмашки, которая позволит им вложить свои деньги в экономику «вставшей с колен» Украины.
Но как обстоит ситуация на самом деле? Весьма сложный вопрос. Кто-то говорит, что жизнь в стране постепенно налаживается, и даже заявляет о падении цен на основные категории товаров, входящих в потребительскую корзину. Но есть и те, кто открыто говорит о том, что ситуация в экономике не меняется от слова «совсем», и сезонные изменения цен на потребительские товары нельзя расценивать в качестве экономического чуда. В общем, сложно понять, кто из двух данных категорий «экспертов» прав. Наверняка, правда находится где-то посредине.
Учитывая тот факт, что Зеленский планирует сделать из Украины «выставочный экземпляр», что, в свою очередь, должно пробудить стремление вернуться в лоно опрометчиво покинутой ими державы Крым и непризнанные республики Донбасса, для осуществления задуманного ему понадобятся немалые средства. Ну и соответственно, эти средства должны быть отражены в бюджете государства.
Вообще, бюджет государства – весьма занимательный документ, детальное изучение которого может открыть глаза на реальные планы руководства страны на определенный период. Как минимум, на ближайший год. Учитывая тот факт, что проект государственного бюджета Украины на 2020 г. был внесен в Верховную раду еще 15 сентября 2019 г., мы имеем возможность спокойно изучить данный документ.
Доходы Бюджета-2020 запланированы в размере 1,079 трлн гривен ($38,2 млрд). Для сравнения, доходы бюджета за текущий 2019 г. запланированы в размере 1,026 трлн гривен.
Расходы Бюджета-2020 запланированы в размере 1,170 трлн гривен ($41,5 млрд). Для сравнения, расходы бюджета за текущий 2019 г. запланированы в размере 1,112 трлн гривен.
Дефицит бюджета, соответственно, запланирован в размере 91 млрд гривен ($3,3 млрд). Предельное ограничение для дефицита бюджета предусмотрено в размере 95 млрд гривен. Для сравнения, в текущем году планируется дефицит в размере 86 млрд гривен.
Данные цифры весьма красноречиво говорят о том, что в 2020 г. экономического чуда однозначно не случится. Правительство Украины снова собирается тратить гораздо больше, чем зарабатывать. Данная политика неизбежно приведет к огромному дефициту бюджета, который, в свою очередь, потянет за собой увеличение государственного долга.
Но подобный дефицит бюджета – это еще не трагедия. Конечно, момент неприятный, но и его можно пережить. Украинцев должно страшить другое, а именно то, что около 40% бюджета государства – 421,6 млрд гривен – уйдет на погашение внешнего долга! В прежние годы, когда на обслуживание внешнего долга уходила четвертая часть бюджета государства, уровень жизни населения в стране был весьма низким. Сможет ли Зеленский совершить чудо и поднять уровень благосостояния населения в период, когда на погашение взятых ранее займов уходит 40% бюджета страны? Это невозможно в принципе!
Динамика такова, что пройдет еще пара лет, и большая половина бюджета страны будет уходить именно на погашение внешнего долга, что напрочь лишит Украину каких-либо экономических перспектив. Страна будет работать лишь на погашение задолженности, а для обеспечения внутренних потребностей государства правительство будет вынужденно брать новые займы. Это пропасть. Большая экономическая пропасть, в которую летит Украина со скоростью света.
Но возможно Зеленский настолько эффективен как управленец, что ему удастся сделать невозможное – так грамотно распределить оставшиеся в его распоряжении средства, чтобы экономический прорыв все же стал реальностью и жители Донбасса и Крыма начали с завистью смотреть на своих зажиточных соседей?
Но и тут украинцев ждет разочарование! Все дело в том, что из скудных средств, оставшихся после погашения обязательств по внешнему долгу, 245,8 млрд гривен, а это, к сведению, 21% от всего объема бюджета страны, Зеленский планирует потратить на оборону, увеличив расходы на данную статью аж на 34 млрд гривен. Для сравнения, на здравоохранения выделят лишь 108 млрд гривен, на образование – 136 млрд гривен.
В общем, приоритеты расставлены. Что бы там не пел с трибуны Зеленский, в ближайший год об экономическом чуде точно придется забыть. Страна будет платить по долгам и воевать, параллельно делая новые долги и падая в экономическую и социальную пропасть, выбраться из которой без посторонней помощи будет уже невозможно.
Алексей Зотьев, Аналитическая Служба Донбасса
Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен и Телеграм-канал FRONTовые заметки